结构调整或为主因：部分地区经济逆势加速

　　本报记者 定 军

　　实习记者 骆 丹

　　特约记者 李天骄 北京、哈尔滨报道

　　一些地方经济形势已有转暖迹象。

　　21世纪经济报道获悉，今年前三季度全国大部分省市、自治区的经济增速放慢，但也有部分地区经济增速逆势加快。

　　具体而言，北京、浙江、广东、海南、河北等地区，经济增速逐季加快。上述五地前三季度经济增速分别为7.3%、7.4%、7.6%、8.7%、6.2%，均比上半年、一季度增速有所加快。

　　其中最快的是海南，第三季度经济增速甚至达到了10%，比上半年的8%大幅提高了2个百分点。其余地区经济一般是放慢，或者前三季度与上半年增速持平。

　　多名受访专家认为，这些地区经济增速与今年全国经济普遍放缓态势不一致，可能与其产业结构调整加快了有关。有些地区因为产业调整而取得新的发展优势，但有些地区仍依靠传统产业取得高速增长，未来不一定可持续。不过，产业结构的调整还需要放在更长时间周期观察。

　　北京市经济信息中心经济研究部主任刘岚芳指出，北京作为全国服务业最大的地区，产业结构调整仍不能说已完成，“非核心功能的调整仍需要时间，而经济增速整体仍在放慢。”她说。

　　今年一季度、上半年、前三季度，北京经济增速分别为7.1%、7.2%、7.3%，逐季加快。不过，北京在2011年经济增速已经是8.1%，为全国倒数第一。2012、2013年增速都为7.7%，分别为全国倒数第二、第一。

　　部分地区经济逆势加速

　　经济逆势加快地区，除了上述提到的北京外，浙江一季度、上半年、前三季度经济增速分别为7%、7.2%、7.4%。广东也类似，3个季度经济增速分别为7.2%、7.5%、7.6%。河北也类似，3个时期经济增速分别为4.2%、5.8%、6.2%。海南是分别增长7.3%、8%、8.7%。

　　这与其他地区的情况还不一样。

　　今年前三季度全国经济增速为7.4%，与一季度、上半年持平。但是第三季度经济增速为7.3%，比上半年有所放慢。

　　其他地区，从目前已发布数据的19个省份看，有12个省份的经济增速出现回落，经济下行压力仍比较大。具体看，除了湖北、江西、四川的前三季度经济增速与上半年一致外，分别为9.5%、9.5%、8.5%外，中西部的其他地区，以及沿海的天津、辽宁、江苏、山东、福建等经济增速，均有不同程度的放慢。

　　其中在已公布前三季度经济数据的省份中排名靠前的重庆、贵州，今年前三季度经济增速分别为10.8%、10.7%，比上半年放慢了0.1个百分点。沿海的上海、江苏、山东前三季度经济增速分别为7%，8.8%、8.7%，比上半年下降了0.1个百分点。福建、天津前三季度经济增速为9.5%、10%，比上半年分别下降了0.2、0.3个百分点。

　　对此，广东省社科院研究员成建三指出，广东经济增速加快，主要是工业和出口形势较好的结果。多年前广东就开始腾龙换鸟，一些劳动密集型产业开始向外迁移，特别是像粤东西北转移。同时投资也向这些地区倾斜。

　　“产业转移的过程中，更加注意了集群发展和产业配套，所以发展更有后劲，而原先珠三角的劳动密集型产业，优势已经不在了。”他说。

　　数据显示，广东前三季度规模以上工业增速为8.3%，高于一季度的8.1%、上半年的8.2%增速。前三季度广东的高技术制造业、先进制造业分别完成增加值5358.59亿元、10104.48亿元，同比分别增长10.7%、9.0%，占规模以上工业的比重为25.5%、48.1%，占比分别同比提高1.6、0.2个百分点。

　　清洁能源的生产比重越来越大，1-9月，广东核电产量416.47亿千瓦时，同比增长18.8%，占比达14.3%；风电产量21.51亿千瓦时，占比达0.7%。

　　对此，广州一名鞋业协会的人士指出，其实广东原先的传统产业很多年前就在调整了，向广州周边、国外，以及广东欠发达地区转移，目前仍在进行中。

　　与广东不一样的是，上述产业在浙江还在发展，浙江更多采取的是就地升级的办法。

　　前三季度浙江规模以上工业增速为6.6%，高于上半年的6.4%，一季度的6.2%。在浙江，除了新兴产业外，从数据显示，一些传统产业也态势比较良好。

　　比如浙江前三季利润总额超过50亿元的15个行业均实现增长，其中电力、化学原料、电气机械、通用设备和纺织等行业利润分别增长12.5%、4.4%、20.1%、10.2%和8.6%。其中传统的服装、金属制品和黑色金属冶炼等行业利润也分别增长14%、1.5%和17.7%，增幅比上半年提高。

　　对此浙江省社科院产业所副所长聂献忠指出，浙江结构调整的办法是产业升级，比如机器人代替人工，同时将传统的服装、鞋业等做得“小、尖、细”，以获得更高收益。

　　“浙江的产业主要是民营企业为主，不可能将原先的传统产业完全抛弃，所以升级是一个好的思路。”

　　结构调整仍在进行

　　不过，尽管广东、浙江、北京等地经济今年以来有所加快，但是还不能轻言产业结构调整已经完成。

　　目前同为经济较发达地区的上海，今年前三季度经济增速为7%，比上半年的7.1%有所下降。人均GDP全国第一的天津，今年前三季度经济增速为10%，低于上半年的10.3%。

　　导致如此的原因是，这些地区的工业增速开始大幅放慢，这些地区产业结构仍在快速调整。

　　以上海为例，该地前三季度工业增速只有4.9%，低于上半年的6.3%。工业放慢，与很多支柱的产业放慢有关。今年前三季度，上海电子信息产品制造业、石油化工即精细化工制造业、精品钢材制造业总产值分别为-1.9%、-6%、-0.7%。

　　上海社科院工业所研究员李伟指出，上海钢铁中低端加工环节早已开始向外转移，上海本地只能做高端的部分钢材了， “上海钢铁总体规模连续几年都没有增长，一直在下降趋势，这个趋势是上海主动调整造成的”。

　　他认为， 自贸区对于发展高端制造业也是一个很大的促动。高端服务业的发展带动了上海高端制造业的发展，上海现在做中低端制造业的优势已经在减少了。

　　北京工业比重已经很低，但是天津中低端制造业的优势还在，未来高污染企业的外迁，会受到政策、市场因素的影响。

　　21世纪经济报道采访了解到，目前无论是河北、北京、广东，还是浙江、上海，形成更高端的产业集群，仍需时日；此前已经占据优势的产业，正在慢慢失去优势。

　　比如广东今年1-8月空调产量为4303万台，增速为5.1%，电风扇、洗衣机、手机、电话单机产量分别为9518万台、454万台、5.8亿台、6493万台，增速分别为-3%、3.6%、6.8%、-14.6%。

　　今年以来格力首先打响了空调价格战，这反映目前家电领域产能过剩严重。广东省社科院研究员成建三指出，深圳等地的很多产业与硅谷很多产业发展同步，但是要出现类似苹果这样创意的公司和相应产业，目前还很难。

　　“在广东原先的家电、笔记本等制造业优势逐渐消失后，新的代替的支柱产业产生还需要时间。”成认为，粤东西北投资完成后，仍需要寻找新的发展动力。广东10多个地级市预备发展到100万人口，具体人员和产业如何聚集，还仍待观察。

　　在这些地区，传统的工业产业优势消失后，替代产业是什么还需要研究。比如北京目前工业比重只有20%左右，但是未来燕山石化，以及燕京啤酒、现代汽车可能仍待迁移。河北尽管有北京迁移来的汽车等产业，但是这些产业也正在走向饱和，未来汽车需求放慢，河北需要新的支柱产业。

　　黑龙江的经济因为石化比重独大，导致了经济放慢。一季度、上半年经济增速分别为2.9%、4.8%，全国倒数第一。

　　不过黑龙江当代中俄区域经济研究院院长宋魁认为，目前黑龙江已经找到了新的支柱产业，比如未来将发展机器人、航空航天、数码等高端装备制造业。在食品加工方面，将加大与俄罗斯、以色列、香港、台湾等地区在内的国际合作，在有机食品、无公害食品方面取得突破。

　　他认为，黑龙江新的工业制造业，重点在机器人、航空航天制造业、医疗工程、生物工程等方面，用以带动黑龙江省经济的发展。

　　据了解，黑龙江前三季度规模以上工业增速为2.4%，高于上半年的2%增速。今年前三季度黑龙江增速为2.1%，比一季度的-25.9%、上半年的1.6%增速，有所好转。

　　一位不便具名的专家指出，目前像部分省市如海南经济加快，主要是用石化产业促成的，而石化产业本身是过剩的，因此各地如果找不到可持续的新的产业，即便短期经济增速有所变化，未来经济仍可能继续放慢。