“一带一路”建设方案

　　有望近期公布

　　□本报记者联合报道

　　中国证券报记者获悉，丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(“一带一路”)建设方案有望近期公布。方案涵盖多方面内容，包括加大基础设施建设、提高互联互通、提高经贸合作水平，着力打造中新经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊等。

　　着力打造经济走廊

　　上海合作组织研究中心主任陈玉荣认为，“一带一路”建设应分阶段实施，近期目标重点是道路、能源管线、电信、港口等基础设施共建和互联互通，提高贸易和投资便利化程度；中期目标是在条件成熟的国家和地区朝自由贸易区迈进，打造中国与东盟自贸区升级版，与中亚国家建立自贸区，将非洲东海岸和拉美地区环太平洋国家纳入合作机制；远期目标是建成覆盖中亚、南亚、西亚、欧洲、非洲、拉美国家的自由贸易区群，覆盖全球100多个国家。

　　业内人士认为，建设经济走廊符合“一带一路”沿线国家的共同利益，有利于增进政治互信，增强沿线国家之间的人文交流与合作。因此，“一带一路”方案会将经济走廊作为建设的重点内容之一。

　　中国证券报记者获悉，中新经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊、中伊土经济走廊等多条经济走廊建设已纳入方案中。

　　目前，中新经济走廊雏形初现。9月中旬召开的第七届中国—东盟智库战略对话论坛暨首届中国-新加坡经济走廊智库峰会已达成《关于携手共建中国-新加坡经济走廊的南宁共识》。新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚宣读共识时表示，中新经济走廊是贯穿中南半岛国家的跨国陆路经济带，是共建21世纪“海上丝绸之路”的重要组成部分。

　　被誉为现代丝绸之路的新亚欧大陆桥是一条辐射40多个国家和地区的新兴国际经济大走廊。据悉，“一带一路”方案将以推动建设自由贸易园区或港区的形式推动该经济走廊建设。

　　业内人士表示，新亚欧大陆桥经济走廊上多个省市基本都制定了“一带一路”交汇点建设意见，大多数意见被纳入总方案。

　　自贸区建设将加快

　　加快区域经济一体化是“一带一路”建设的基本要求和重要内容。业内人士表示，推进区域全面经济伙伴关系协定，与沿线更多国家和地区发展自由贸易关系，需要加快一系列自贸区谈判，形成辐射“一带一路”的高标准自贸区网络。

　　中国证券报记者获悉，相关部门就“一带一路”建设征求意见时，新疆提出建设中国中亚自由贸易区，宁夏提出建设中国-海合会自贸区先行区。

　　“下一步商务部将以周边为基础加快实施自由贸易区战略。”商务部国际司副司长孙元江日前表示，商务部将改革市场准入、海关监管、检验检疫等管理体制，加快环境保护、投资保护、政府采购、电子商务等新议题谈判，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

　　除加快自由贸易区建设，形成面向全球的高标准自由贸易区网络，推进自由贸易园区或港区建设的步伐也有望加快。

　　业内人士称，在“一带一路”建设征求意见时，不少沿海沿边城市提出了增设自由贸易园区或港区的意见和方案，“这些意见经相关部门讨论后，不少已纳入一带一路建设总方案。”

　　物流建设为驱动

　　分析人士表示，“一带一路”建设的重点之一是增强贸易合作。以外贸货物运输方式为例，海运是外贸货物运输量最大的交通方式，占世界贸易的95%，这一比例凸显了物流业在贸易发展中的重要地位。

　　值得关注的是，商务部最新出台的《关于促进商贸物流发展的实施意见》对“一带一路”沿线区域物流合作提出具体措施。《意见》提出，以“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”沿线区域物流合作为重点，在“一带一路”国内外沿线主要交通节点和港口建设一批物流中心。推进国际物流大通道建设。支持建设商贸物流型境外经济贸易合作区，鼓励有条件的商贸物流企业“走出去”和开展全球业务。充分利用自由贸易试验区及地方对外开放先行先试平台和载体，促进商贸物流率先发展。