新浪财经讯2014夏季达沃斯论坛于9月10日至12日在天津举行。在主题为《中国前景展望》论坛上，中国国际经济交流中心执行副理事长张晓强表示，对外国投资者，我们会建立起新的一个框架，就是说很好的国民待遇加上负面清单的管理，这意味着外国投资者会在更加多的领域，在中国参与，特别是在中国的服务产业，事实上在中国的上海自贸区当中已经开始实行负面清单了。

　　以下是文字实录(部分)：

　　张晓强：有很多很多的讨论谈到了中国的平衡、再平衡，根据我现在的理解，让我简单的讲一下这个问题。

　　第一点，发展速度不会很高了，不会每年10%，不久的将来，甚至更长的时间，不会这么高。我们的发展速度、增长速度大概是7左右，我们的重点将放在质量、效率方面，而不是光考虑增长的速度。

　　第二点，更加努力来解决我们发展模式的改变，使我们的产业能够升级，就像我们已经多次强调的那样，过去我们过度的依赖于投资和出口，但是在未来我们将更多的依赖国内需求，特别是消费的需求。举例来说，原来中国的增长，主要是制造业来驱动，但是在未来我们将更加重视服务行业。

　　同时，传统的产业，刚才你讲了，产能过度和污染的严重问题，这对我们来说是严峻的挑战，我们将发展新兴产业。与此同时，使我们传统行业提升他的竞争力，使他升级，当然了我们过度的依赖于消费、能源和我们的资源，实际上已经给我们带来了污染的严重问题。去年中国消费了世界20%的能源、铝和铜的40%，钢的50%和煤炭，未来我们必须更主要依赖于创新，来加速我们的创新驱动的经济，主要是依赖于科学技术创新、管理的创新等等。

　　第三点，我们如何能够很好的应付这些重要的挑战。我们必须要深化改革，而且开放国门，你们都知道，2012年年底，我们十八届三中全会做了一个重要的决定，全面改革的一揽子计划，改革的重点是经济领域，经济改革的重点是要让市场力量成为能源和其他资源分配的力量，改进政府的职能，建立起一个服务为功能的一个政府，当然我们也应该更好的开放国门。

　　看看去年的情况我们可以看到，有很多的改革，比如说行政机构的改革、政府部门的改革，放弃了或者自由化了一些我们的决策权给企业，给更大的自主权、决策权。另外我们的财务和国有企业的改革，这一切都在推进，所以我想对于中国的再平衡，这三点是最重要的地方。

　　就像你讲了，大家都认识到了，在2000年，当中国加入世贸组织[微博]的时候，对中国快速的发展起了重要的作用，以后我想中国将建立起一个新的框架，更加开放，包括比如说对外国投资和中国企业的海外投资，很多人都知道了，中国政府已经决定，就是在国内来说我们也要建立起一个“负面清单”，在未来所有的市场参加者，完全是按照法律来办，大家都有平等的机会进行投资。

　　对外国投资者，我们会建立起新的一个框架，就是说很好的国民待遇加上负面清单的管理，这意味着外国投资者会在更加多的领域，在中国参与，特别是在中国的服务产业，事实上在中国的上海自贸区当中已经开始实行负面清单了。

　　中国双边的投资条约，和美国、和欧盟都在进行，所有这些谈判中国，双边都同意我们应该有高标准的，根据这样的一种国民待遇和负面清单的做法，今年7月中国和美国政府也同意了，在今年我们会完成这个框架谈判过程，然后到明年我们会真正的开始这个方面进行谈判。从市场方面来说，外国公司会有更多的机会，如果我们看看市场本身来说，我也讲了，我们有一些传统的产业有产能过剩，但是还有很多很多的新兴产业，包括节能、环保、服务领域，新能源，包括高科技产业，有很多很多的机会，都是使我们能够和外国公司进行合作。

　　我们讲到污染，最近几年我们都知道，空气污染是非常严重的，但实际上不仅仅是空气污染，水的污染、土壤的污染都是非常严峻的问题，就像我们的女士讲的一样，实际上中国的政府、中国的企业、中国人民现在越来越明确的认识到了这个问题，要持续发展、健康发展是非常重要的，我们要非常重视保护我们的环 境。当然怎么样来保护我们的环境，增加我们人民的生活质量？有各种不同的方法，举个例子来讲，在企业制造业，他们应该要建立高标准，生产的流程，投资要注意环境保护。与此同时，我们应该加速发展新的清洁的可再生能源，例如风电、太阳能。

　　有一个非常重要的问题就是，中国是世界最大能源消费国，是世界20%的消费者。此外，70%都是煤炭消耗，我们怎么样来开发出的清洁煤炭技术，这对中国来讲是一个大的问题。我们所有这些问题不仅仅要只是来找到技术解决方案，同时我们还要找到一个非常好的综合性的机制，或者是一个体制，来帮助我们推进，提供 一些激励措施，让企业界，让地方政府，让我们的人民，自觉的保护环境，与此同时，还要得到持续的发展。