本报记者 李伯牙

　　实习记者 张梦洁 榆林、西安报道

　　两年过去了，榆溪大道东头这条路早已修好，被称为北东环路，路西的楼盘也都已经建好，不过房价却从两年前的1万多一平米降到了六七千元。

　　榆林，这座陕西最北端的城市，随着能源财富的积累，从以往的偏远小城，变成赶超关中各大城市，甚至快追上省会西安的经济强市，以榆林、延安组成的陕北能源化工基地成为陕西经济中的重要增长极。作为陕西第二大经济体，榆林地位也一跃千丈。

　　然而受近两年宏观经济影响，曾经给榆林带来无数财富的煤炭再也卖不上以往的价钱：从十多年前的每吨60元一路涨到600元，最高时达到800多元，经过一个周期之后，又从高位滑向谷底，每吨价格跌到170到180元。

　　于是，榆林以往的发展优势和势头不再，陕西的第二增长极濒临覆没。

　　逃离榆林

　　在榆林遭遇危机的情况下，很多人开始离开这座城市。

　　赵振兴正在托人把小孙子送到西安的一所小学上学。在榆林住了一辈子的他，到头来却要为子孙辈的前途考虑而离开故乡。而榆林经济的不景气，更坚定了他和家人搬到西安的念头。

　　“已经有很多富人搬离榆林到西安、三亚、北京等地落户。”西安神木商会会长王文明对21世纪经济报道记者表示，从最近几年开始出现，榆林的人口在减少，尤其是富人群体流失严重，神木县最明显，富人转移的现象在煤炭量价下跌的时候更为明显。

　　根据统计资料，2002年榆林全市总人口为335.44万人，2005年全市总人口为最高的351.6万人，此后人口就降到330多万人。

　　人口减少，对于李锦玉来说感受最为明显。以前形势好的时候，他的出租车每天能挣五到八百元，现在挣到三百元都算不错的。

　　与邻居鄂尔多斯不同，榆林人喜欢在省城西安和榆林两地买房，即使有点积蓄的普通家庭，也都倾向于在西安买一套房子。陕北由于气候条件恶劣，临近沙漠地带，降雨稀少，历来就有不少人迁居土地肥沃的关中。

　　此外，虽然这些年煤炭给这个城市带来了大量财富，经济总量逼近西安，但其软实力与西安仍有很大差距，尤其是在医疗、教育等方面差距明显。很多榆林人子女在西安上学，毕业在西安工作，最终也就定居西安。

　　而对于因煤暴富的人来说，西安不仅是消费场所，更是投资买房的场所，一出手就整栋买下，使得关中人对于陕北人的印象从一穷二白迅速转变为财大气粗。甚至有陕北的学者表示，去餐厅吃饭服务员听到陕北口音热情地连呼“老板”。

　　随着榆林那些真正的“老板”的出走，大量财富也被带走。即使在危机发生之前，榆林市政府也在为如何留住资金发愁，曾多次研究解决这一问题，但最终并没有找到合适的应对办法。

　　“依赖资源发展就是原始积累的过程，下一步无论从政府还是企业来讲，要摆脱这种资源依赖，创造一个有利于创新的体制机制。”榆林市决咨委委员、榆林市委党校副教授曹汉武认为，榆林现在只有资源，要留住资本、留住人，就要有体制机制创新。

　　在资源价格低落、人口和资金外流的情况下，要进行体制机制创新，或者进行经济转型，对榆林来说都颇为艰难。而当地政府最大的压力在于“保增长”，从而确保榆林在陕西的重要增长极地位。

　　第二增长极乏力影响陕西增速

　　过去十多年间，得益于能源化工产业的迅速发展，陕西省经济总量破万亿元，与内蒙古等地跻身“金砖四省”。

　　在每年10%以上的经济增长速度下，陕西省提出“弯道超车”的发展理念，意欲凭借能源化工的发展势头推动陕西经济快速发展。

　　然而，能源价格的下滑和销量下降，使得陕北能源化工板块失速，陕西经济增速也应声下滑。在今年上半年的经济数据中，榆林市虽然经济总量仍居于前列，但其固定资产投资速度已经连续负增长，发展动力明显不足。

　　其实，从民营企业融资难已经可以预料到这种结果了。不像宁夏宁东那样，榆林煤炭很多掌握在民营企业手里，虽然不乏神华这样的大型央企和陕煤这样的大型省属国企，但民营经济仍占据重要地位。

　　在陕西当地的专家看来，陕北民营企业家很多文化素质不高，再加上投资手段少，而民间借贷和房地产等投机行业利润高，大量资金流向这些方向。除了炒房子、炒黄金，甚至煤矿的价格也被炒了起来。

　　“老百姓炒房子、炒地皮、投煤矿，当煤炭市场不景气后，很多资金套在里面难以出来。还有一些煤老板富得太快，挥霍消费过度。”王文明表示，企业融资难就反映在民间融资难度大，银行贷款也难。

　　“榆林地区的煤炭老板通常会通过民间融资的方式来筹集资金，但是去年煤炭行业出现问题，煤炭老板没有足够的钱来偿还前期筹集的资金，所以出现了民间借贷危机。”陕西中经发展改革研究院院长助理郝明焕认为，煤炭产能过剩是导火索。

　　民间借贷风波发生，资金链断裂，银行收缩信贷，榆林的企业家很难再拿到贷款。以前通过民间借贷融资的企业，即使没有破产，由于融资成本过高，很多也只是维持运行。

　　6月份曹汉武到府谷调研时发现，当地一家化肥厂由于民间融资，一吨尿素卖1200块钱，每吨的融资成本就要314块钱，刚能保本运行。“保本运行也是一种没办法的办法——如果不保本运行，厂子瘫痪，工人生活就会受影响。”

　　在整个经济都勉强维持运行的情况下，榆林的风光不再，陕西重要增长极的地位也发生动摇。

　　“榆林的地位是在下降的，不像以前提的那么响了。如果是煤炭在整个国家能源结构里面的比重逐渐下降，榆林的地位也会下降。”曹汉武表示，这对陕西的增长速度会有影响，但榆林的地位下降速度也不会很快。