反腐风暴下的“福利房”变局 多地暂停分配

　　本报记者 董映颉 刘力图 北京、广州报道

　　随着反腐风暴向住房领域延伸，不仅已拥有多套房产的官员人心惶惶，部分仍能享受变相福利分房、购房待遇的政府部门或国企也“暂时收手”。

　　“现在处理有关政府官员、企事业单位领导的腐败案件，一旦有查处对象，先查个人房产和财产，个人及亲属名下的住宅套数、面积、户型、来源、来源的合法性都将彻查，执行力度大大加强。”东部某省人民检察院反贪污贿赂局的一位领导对《华夏时报》记者表示。

　　不过，在反腐高压态势下，官员将已有的“福利房”指标暗中出售套利的现象并未消失，据记者调查了解，今年这种现象有所增加。

　　“暂时不敢分了”

　　北京西二环附近的一个央企职工住宅区内，两栋灰色的中高层住宅楼静静地矗立，一直没有迎来它的主人。

　　“这两栋楼本来是我们单位三年前就盖好的住宅楼，去年年底曾经进行了一轮报名申购，但后来说是分房的事情太敏感，就暂时没有动静了。”在这个单位供职的方先生告诉记者。

　　据方先生透露，单位的这两栋住宅楼主要以140平方米以上的大户型为主，内部购买价大概在10000元/平方米左右，报名申购的人员主要为正处级以上领导。而同一区域内老旧小区的二手房，目前均价已超过60000元/平方米，也就是说内部购买房仅为市场价的1/6。

　　“之前有决定称这两栋楼中将有20套住宅‘赠送’给我们的上级分管部委，最近听说这20套住宅对方不接收了，因为现在的形势下住房问题比较敏感。”方先生补充道。

　　本报记者获悉，这并非个案，北京还有几家原打算在去年以“内部价”分房的政府部门或国企、央企，也已暂停。

　　“我们单位2012年前后在北三环边盖了9栋住宅楼，计划其中两栋交给上级主管部门，其余7栋全部内部消化，但到现在也没有动静。”北京一家国企研究单位的职工对记者表示，这次“可分”的房源较多，级别低一点的职工也有可能申购，但最近听说房子暂时不敢分了，“大家都是干着急。”

　　除北京之外，据记者了解，目前不少城市政府部门或地方国企都存在“内部分房”、“福利购房”、“单位团购住宅”的现象，不过，随着反腐的深入，不少“福利分房、购房”的操作都被暂停了。

　　记者从广州市政府相关部门了解到，在去年的一次市政府内部会议上，市委领导曾提出要在2013年年底开始重启政府、企事业单位职工自建房制度，通过“内部房”、“集资建设、定向销售”等方式解决职工购房难的问题。

　　不过，该受访部门的一位内部人士透露，今年开始，相关领导认为“分房”重启计划涉及到非常复杂的问题，因“过于敏感”而不愿多提，最后不了了之。

　　此外，东部某省的一所高校在两年前就已经敲定的“高校职工住宅翻新”计划，也从去年开始没了声音。“因为原来分的房子早就通知要拆迁重建，连规划都挂出来了，所以我们就从那里先搬了出来，结果现在却没人管这事了。”该高校一教授告诉记者。

　　“有问题先查住房”

　　目前，部分地区要求处级以上官员进行财产申报，在这一要求下，即使一些官员有资格参与分配购买“福利房”，如今也不得不“谨慎处理”。

　　一位政府人士告诉记者，实际上，有的政府部门或企事业单位为了解决职工购房困难，联系一些开发商合作建房、定向销售，这本在政策允许范围内。但是单位领导在与开发商联系的过程中出现的利益往来，却成为领导们的“难言之隐”。因此，为避风头，很多虽然有资格参与分配“福利房”的领导都暂停了内部的福利房操作。

　　“本来去年春节前可以拿到一套120平方米面向内部销售的住宅，但是上面有指示，不能在这个时候有动作，所以内部销售房只好暂停，现在连自己开一台大众车也要偷偷摸摸，更别说分房子了。”中部某市一位市委领导告诉《华夏时报》记者。

　　据该领导描述，内部销售单位源自相关建设部门与开发商合作建设的项目，有部分内部销售指标向政府提供，交由市委分配，“有些成绩比较突出的系统，也分到一些指标。内部销售价格并不高，约为2000元/平方米，用公积金就可以消化。”

　　但是，从去年下半年开始，尽管该市市委相关部门提早就内部销售房一事向上打报告，开展申报等流程，但很快收到相关指示，内部销售房只好暂停进行。

　　此外，在广州，国企广铁集团与房企珠光集团在2010年联合拿下的广铁南站“地王”地块上合建“定向销售福利房”后，如今已经进入分配阶段。

　　据获得购房资格的广铁集团人士透露，当年申请资格过程中，级别够高的广铁集团领导能够获得江景房指标。

　　“有资格购房的员工已经在供房，但领导分配房源的进度一直在拖延。”据上述广铁人士了解，除了受到项目并未完工的影响，福利房分配受到反腐干扰也成为其中一个因素。此外，部分未得到购房资格而不满的员工向上级部门递交反映情况的资料。他称，综合这些因素，广铁集团目前对项目的处理态度“以低调为主”。

　　巨大的套利空间

　　在巨大的反腐压力下，部分拥有多套房产的官员领导，选择将已有的“福利房”指标处理掉。在这一过程中，一条围绕购房指标的“利益通道”就此打开。

　　不久前，在北京某部委下属事业单位工作的林先生告诉记者，他以9800元/平方米的价格购得了北京亦庄一新开楼盘的商品房。而这一楼盘对外销售均价为35000元/平方米。

　　“这个价格是员工内部价再打五折的价格，是给一国家部委的内部指标。卖给我这套房子的人是我的一个朋友，因为个人及亲戚名下都有多套住房，而且现在反腐查得又紧，所以就把指标转给我了。”林先生对记者表示。

　　为了让林先生放心购买该房产，卖房人表示自己可以垫付全款，等交房后林先生再付款给卖房人。“作为回报，我们会支付他这个指标的费用，按总房款的10%支付。”林先生说。

　　此外，深圳多位商人告诉记者，他们在今年3月份从经贸系统的官员手上购得数个深圳保障房的购房指标，每个指标从5万元到15万元不等，视保障房的地理位置优劣情况而定。

　　获得指标后，这些商人能够以个人名义购房，也能够以更高价转让给其他购房者，购房者须确保为深圳户籍人士，获得保障房指标的购房者支付的房价仅为市场价格的1/3或1/4。

　　“指标十分抢手，通过这类途径获得保障房指标在深圳并非罕见的事。”其中一位商人单小姐表示，尽管保障房名额经过详细地选择，包括多次审核、公示等，但部分官员仍然有办法顺利通过审核从而获得指标。

　　事实上，早在前几年，深圳市就曾因保障房定向分配给高级人才受到外界的指责。在组织部牵头下，深圳的保障房分配与引进人才的住宅计划挂钩，引进人才的对象主要为官员、政策制定顾问等。而且向这部分引进人才提供的住宅与一般商品房价格差距较大，主要为中高端楼盘。

　　“因为这部分保障房分配透明度较低，所以容易滋生灰色空间。”据单小姐了解，以前这些官员拿到指标后，会派亲属参与轮候、审核和公示，再将房屋挂在自己名下，或者慢慢等待合适的转让机会。现在不同的是，不少官员不愿直接参与这些可能暴露身份的环节，而是急着转让，通过暗中的方式继续套利。