中农办：正加快推进农村土地确权、农村集体组织产权制度改革

　　大智慧阿思达克通讯社7月30日讯，中央农村工作领导小组办公室副局长赵阳周三参加国新办发布会表示，正加快推进农村土地确权登记办证工作和农村集体经济组织产权制度改革，保护农民权利。

　　赵阳表示，必须依法保护农民的三项重要权利(土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权)。当前正在加快推进农村土地确权登记办证工作，依法保障农民土地承包经营权和宅基地使用权。同时，也正在积极推进农村集体经济组织产权制度的改革，探索集体经济的有效实现形式，切实保护农民作为集体经济组织成员的集体财产权和收益分配权。

　　对于进城落户的农民是否有偿退出“三权”，赵阳强调，应该充分尊重农民的意愿。新型城镇化是一个很长的历史过程，在农民进城的过程中，不仅是他们自身需要有一个逐步适应的过程，在这个过程中间，作为城市政府方面，要为他们提供均等化的公共服务，也有一个承受能力的问题，还有一个逐步完善的过程。之所以文件提出来，要保留进城农民的三项权利，就是要让他们进退有路，使城镇化过程更加平顺、更加和谐。

　　户籍制度改革意见提出，现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。赵阳表示，之所以讲现阶段，是根据我国目前经济发展水平、社会成熟程度作出的科学判断。将来随着经济社会发展水平的提高，公共服务水平进一步提高，需要进一步全面和均等化，有关进城农民“三权”的制度安排和相关的法律也必然将进一步的完善和调整。