国家发展改革委于2014年5月28日(周三)上午9:30，在发改委中配楼三层大会议室召开促进区域协调发展新闻发布会，发改委相关负责同志范恒山谈及东北经济圈的发展时表示，东北地区的振兴发展还是有一些体制性、机制性、结构性的问题，所以需要加快形成经济增长的内生动力和可持续发展机制。

　　以下为部分发布会实录：

　　中国经济网记者：

　　我想就东北经济圈的发展提出几个问题。目前，东北经济圈的问题矛盾比较突出，近期我们看黑龙江的GDP增速有下降的趋势，包括煤炭类总体下行，东北老工业的转型比较迟缓，有专家认为东北的振兴产业正在面临瓶颈期，极需要经济增长的动力，而且难度非常大，我想问一下中央有没有刺激手段来加快推进东北经济的转型？

　　范恒山：

　　你提的问题很重要。东北是我们经济发展的一个重要地区，曾经陷入过经济发展的低谷，也通过改革实现了东北的振兴，解决了东北现象，但是在新的形势和环境面前，东北的经济又出现了增速放缓的状态，经济下行的压力增大，面临着一些风险，所以进一步推动东北地区全面振兴的任务又摆在了我们的面前。

　　我们分析，东北经济增速下滑的原因是多方面的，可以从供给结构和需求结构两方面来看。从供给结构看主要是工业增速下滑，因为东北地区是国家重要的装备制造业、能源原材料的产业基地。去年以来，装备制造业受全国投资需求的影响，市场订单减少，企业效益下滑，煤炭、原油、钢铁等原材料产品价格下降，使“原”字头企业陷入了困境。从需求结构看，主要是投资增速下滑所致。去年和今年一季度以来，东北地区的投资增速明显下滑，投资对经济的拉动作用有所减弱，但是无论是供求结构和需求结构，我们认为还都是表层的。从深层次的原因看，我们觉得东北地区的振兴发展还是有一些体制性、机制性、结构性的问题，所以我们需要加快形成经济增长的内生动力和可持续发展机制。中央高度重视东北地区经济的发展，我们要通过努力使我们的东北重新焕发活力。