专家称“央企反腐既不是反企业也不是反制度，而是反腐败分子”

　　十八大以来央企多位高管落马 能源领域成反腐主阵地

　　本报记者 郝帅

　　4月24日，华润(集团)有限公司下属企业华润金融控股有限公司首席执行官吴丁被带走接受调查，其相关资料已经从华润金融控股官网删除。

　　事实上，在华润集团原董事长、党委书记宋林落马之后就有相关人士指出，中央在调查宋林一案上早有计划及部署，事件可能牵连甚广，亦意味高管层面将陆续有人事变动，华润或许与之前的中石油类似，会牵出更多人来。

　　反腐风暴

　　或刮向煤电领域

　　从企业层面上看华润对于今后的发展似乎不应担心，去除掉有问题的高管，对于企业来说只有好处。3月21日，就在去年被拿下多位涉腐高管的中国石油发布的2013年年报显示，2013年营业额22581.24亿元， 比上年同期增长2.9%，实现归属于母公司股东净利润1295.99亿元，比上年同期增长12.4%。

　　“我们的企业很好，虽然去年多位领导因为腐败被抓，但去掉这些腐败分子对我们只有好处，没有坏处。”4月25日，一位在石油系统工作超过25年的中石油职工对《中国企业报》记者表示，“无论是现在还是将来，我都会对中石油充满信心。从中石油上市开始，我就持有本公司的股票，现在也是这样，我还会继续持有下去。”

　　十八大以来，多位央企高管因腐败被处理，最近被传正在接受调查的吴丁是最新一位。有报道称，吴丁历任华润集团企发部项目经理、华润上海有限公司董事长兼总经理、华润置地有限公司副总经理。与刚被免职正接受调查的华润集团董事长宋林交好，且刚被升任为集团助理总经理。

　　有不愿具名的消息人士指出，吴丁前几天还有参加中国浦东干部学院为期三周的金融机构领导学习班。在班上，大家问及华润情况时，他当时说已经有结论了，没问题。结果几天后宋林被调查的消息就予以公布。之后吴被叫回公司开会，就再也没回来。

　　华润被查绝不是个例，检察机关今年初曾表示，将重点查办铁路、电力、石油、电讯等垄断行业的案件。而事实证明，这些行业也有高管落马。4月15日，国家能源局核电司司长郝卫平被查，仅仅2天之后，中央纪委监察部官方网站于2014年4月17日晚18时30分宣布宋林接受调查的消息。而此前一直有人举报其在山西的煤矿收购中存在问题。山西的煤矿交易涉及山西当地企业，该省人大常委会副主任金道铭2月落马，4月中国科协副主席申维辰涉嫌严重违纪违法被接受调查。郝卫平被查的同时，能源系统也有多名官员被查。煤电一体，中国的煤炭60%以上用于发电，两个领域相关性很强。有消息称，反腐风暴正刮向煤电领域。

　　今年3月，陕西省能源局副局长闫征涉嫌严重违法违纪接受组织调查。陕西煤田地质集团副总经理崔忠省、郑煤集团董事长孟中泽、榆林能源董事长王荣泽、安徽煤田地质局原副局长丁宝军、河南义马煤业集团董事长武予鲁等都在被调查名单上。

　　电力系统的反复也在今年初就现出端倪，今年2月，广东电网公司原总经理吴周春因涉嫌严重违纪被调查，这是电网企业今年确认被调查的第一人。一封从2009年坚持至吴周春落马前夕的举报信说，吴周春等人通过官商勾结、权钱交易，多年来索要和收取了数额巨大的贿赂。举报者向媒体表示，一些涉及吴周春案件的南方电网系统人员尚未被调查。

　　吴周春案在南方电网引起了震动。之前曾有媒体曝出，南方电网系统已经退休的高层及现任高层数次遭到举报。在吴被宣布调查的当天，南方电网召开会议称，南网反腐形势严峻复杂。

　　专家称反腐不伤央企本身

　　近日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山对做好国有企业党风建设和反腐败工作作出指示，要求中央企业党委(党组)、纪检监察机构坚决贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委二次、三次全会精神，坚决贯彻习近平总书记的系列讲话精神，切实担负起企业党风建设和反腐败工作的主体责任和监督责任。

　　对此，国务院国有资产监督管理委员会主任、党委书记张毅指出，要按照王岐山同志的指示精神，坚决贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委二次、三次全会精神，坚决贯彻习近平总书记的系列讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对形势的判断和任务的部署上来。抓好国资委[微博]和中央企业的党风廉政建设和反腐败工作，必须体现中国特色社会主义制度的要求，坚持中国特色社会主义方向不动摇；必须坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导；必须与全面深化国有企业改革同步考虑、同步部署、同步实施。

　　北京科技大学经济管理学院教授、国务院国资委[微博]研究中心宏观战略部前部长赵晓日前撰文表示，国企发生腐败来自于与公权力的密切关系。此外，国企垄断性带来腐败。在缺乏制度制约的情形下，寻租机会必然演变成寻租现实。

　　4月24日，中国企业研究院首席研究员李锦在接受记者采访时表示，要明确反腐并不是反企业，更不是反央企，也不是反央企制度，是对央企中存在的腐败分子，特别是高管中腐败分子的清查，这样的反腐犹如去掉央企身上的跗骨之蛆，对于央企的发展不会有任何阻碍，只有益处。

　　李锦表示，对于央企的反腐要从制度入手，不能仅靠人去管人，最重要的是要靠制度去管人，央企的发展有其特殊性，在经营上要符合市场规律，市场说了算。还应建立长效监控机制，同时政府还要按照市场规律和经济发展规划予以指导和监管。