央广网北京12月20日消息(记者季苏平)据中国之声《新闻纵横》报道，小时候，乡愁是一枚小小的邮票，我在这头，母亲在那头。“乡愁”是忧伤的，也是温暖的；是怀旧的，也是美丽的。这个词汇通常徜徉在文学作品里。但就在前两天，它却令人惊喜地出现在了政府的施政蓝图中。

　　刚刚闭幕的中央城镇化工作会议提出，“城镇建设要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”然而怎样才能让这一座座城市成为所有人念兹在兹的“乡愁”，确实考验着各地执政者的智慧、胸怀和良心。

　　褚凤珍，是江苏同里古镇上的一名导游。2008年第一次来到同里，她就爱上了这个小镇，从此便留在了这里：

　　褚凤珍：五年前第一次过来，进到我们这个古镇味道就出来了，首先是踩在脚下的石板路，跟我们平时在城市里接触到的是完全不一样的，第一印象就是一个古镇的味道。慢慢地往里走之后就发现一些比较典型的这种古代的石拱桥，会有一些古老的痕迹在里面。冬天的时候阳光特别好的时候，两个上了年纪的人，在河边的石凳上下下棋，打打牌，感觉就是时光一下子就停住在了那个年代，感觉一代代延续下去。

　　青石板、石拱桥、淙淙流水，温暖午后，同里以它独特的文化，山水相依的秉性成为中国第一批美丽宜居示范小镇。然而，同里的脱颖而出，恰恰反衬出在中国城镇化过程中，更多的城镇盲目建设、缺少特色与个性、“千城一面”的弊病。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文坦言：

　　陈锡文：城市的扩展非常快，我们现在有将近670个城市，还有将近2万个城镇，和改革开放之前比，增加的倍数是非常明显的，但是城市的布局，以及城市和城市之间，城市与城镇之间，他们的体系和功能都不够明确，造成很多城市的功能不能互补，城市的面貌千城一面。

　　对速度和数量的痴迷，让过去三十年的城镇化发展忽略了居民的感受。当各地热衷建设、高歌猛进的时候，中国的城市却患上了同样的城市病，雾霾、交通拥堵、摊大饼式的发展越来越威胁到人们的生活质量。住建部村镇建设司司长赵晖直言是时候改变这一切了：

　　赵晖：那么突出这个的目的呢，就是要纠正我们过去城镇化、城乡建设和我们经济发展中的一个问题，工业化城镇化过程中，我们的建设方式过于重生产轻生活，过于追求经济发展而忽视生活质量。

　　于是“乡愁”二字出现在了在中央城镇化工作会议的6大任务中。想要让更多人记得“乡愁”，就要在建设城镇的过程中体现顺应自然、天人合一的理念，让城市与自然和谐发展；就要在融入现代元素的同时，更注重延续城市的历史文脉。国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为，想改变一个城市，首先要从改变地方官员的观念入手：

　　李铁：首先要改变城市政府的管理观念，就是对城市的发展要尊重历史，要顺势而为，要有一个稳步发展的过程。并不希望，在一夜之间，一年之间，一阵之间，它发生根本的翻天覆地的变化，而这种翻天覆地的变化带有地方政府主观的色彩和利益诱导，就会使城市原有的发展格局状态被破坏。

　　与那些沉迷于“大拆大建大手笔，高楼大厦平地起”的城市不同，河南信阳平桥郝堂村改造没有推翻重来，而是走了另外一条“修旧如故”的新路。走进现在的郝堂村，散落在荷塘后的民居，清水砖墙，木头篱笆，百年老杏树，四处散发着纯朴的乡土气息。村民基础设施改善了，但家乡还是那个家乡：

　　"我们这个房子，原来在那个位置，还在那个地方给你改造一下，房子改漂亮点。我们这个村的改造都是在原址原貌上，在基础上，不大拆。"

　　城镇化的各种美好设想要落地，必须要改变过去盲目求大，重数量不重质量的发展方式，李铁感慨过去我们的城市化过程中并非没有规划，但规划的并不科学：

　　李铁：我们要在整个规划体制上进行调整，就是要明确一个思路，告诉你哪些东西不能做，不能再去搞粗放的城镇发展模式，不能再继续浪费我们珍贵的土地资源，不能再出现大的政绩工程，短期的景观工程，不能搞所谓的形象工程，不能再盲目填湖，不能再去为了一个所谓的仿古景观，制造人为的阿房宫。要遵循中国的文化传统，在这个基础之上，来寻求我们中国特色的城镇化发展道路。

　　当农村变为城镇，城镇变为城市，城市变为都市，曾经的历史不能忘却，而“乡愁”正是铭记这种历史的精神坐标，保护好这份珍贵的记忆，靠的是科学的规划，科学的管理和科学的理念。在几天前的全国改革和发展工作会议上，国家发改委主任徐绍史介绍，正在抓紧修改《国家新型城镇化规划》：

　　徐绍史：一个是要推动规划的实施，现在城镇化工作会对规划提出了一些意见，我们抓紧修改，第二要出台配套措施，户籍、土地、资金、住房、基本公共服务，地方发改委要加强配合。第三要编制配套的规划。