新华网上海12月19日电（记者 高少华）“中国今年超越美国成为世界第一大网络零售国将没有悬念。”商务部电子商务和信息化司副司长聂林海19日在上海举行的“第二届中国电子商务年会”上表示，2013年中国电子商务交易总额预计将达10万亿元，其中网络零售将超过1．8万亿元，中国也将由此超越美国成为世界第一大网络零售国。

　　2006年以来，电子商务在我国获得迅猛发展，年均增长超过30％。2013年，电商继续成为我国新经济的引擎，同时也成为改变市场格局、创造新的商业秩序最为火爆的关键词之一。互联网金融、大数据时代、移动电子商务、跨境电商、传统企业触网等热潮，正推动着电商产业走到中国经济的舞台中央。

　　“电子商务已经渗透到社会经济各个领域，成为企业特别是中小企业开拓海内外市场的重要途径，也成为广大网民新的消费选择。”聂林海表示，电子商务同时还成为各级政府促进经济转型、企业转型升级的重要抓手。

　　在业内人士看来，网络零售已是大势所趋。电子商务正在改变人们的生活习惯和消费习惯。今年天猫[微博]“双十一”销售额达到350亿元，吸引着越来越多年龄段的人上网购物。另据麦肯锡的研究报告，2012年中国网络零售总额为1．3万亿元，今年达到1．8万亿元，其中40％是新增消费，说明电子商务在促消费、拉内需方面将起重要作用。

　　电商崛起不可避免地将对传统企业带来巨大冲击。面对电商侵袭，传统企业纷纷开始实施线上战略，国内连锁企业百强中，目前已有60多家投资进军电子商务。

　　“如果我们的传统企业还不转型，明天或许就会像柯达胶卷一样，像诺基亚[微博]手机一样，被市场逐步淘汰。”聂林海称。所以，对传统企业来说，转型升级、线上线下融合发展将是必由之路。

　　在促进电子商务健康发展方面，政府部门目前需要做的是营造环境，促进应用，服务监管。据悉，在营造环境方面，消费者权益保护法在2013年进行了修改，其中明确指出“消费者7天内购买产品无理由退货”，从而为消费者上网消费提振信心。此外，电子商务法目前也已列入立法计划。

　　工信部信息化推进司副司长董宝青表示，未来在电子商务发展方面将围绕三大任务进行推动：一是继续分类推进各种各样电子商务应用；二是大力发展电子商务服务业，推进电子商务业的集成发展、集群发展和集聚发展；三是营造更好的法律法规环境和政策环境。