城镇化建设须建立多元可持续的资金保障机制

2013年12月18日 07:00  中国广播网 
                  

  央广网北京12月18日消息(记者季苏平)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,资金,是中国城镇化绕不过去的一道坎儿。据国家开发银行推算,未来3年,我国城镇化投融资资金的需求量,至少要达到25万亿。这么多的钱从哪儿来?中央提出的城镇化任务清单给出了答案,即“建立多元可持续的资金保障机制”。

  河南漯河市空冢郭镇居民杨海英在过去短短两三年的时间里,经历了从村民到市民的“蜕变”。随着她的户口从“农业”变成“非农”,与之相关的养老、教育、生活都发生了的“巨变”。

  杨海英:“现在就是干净,都是装里可得劲,水也方便,电也方便,洗澡也方便,啥都方便,黑了不是可多人跳里,唱哩,放音乐哩,住着是可得劲,比城里还好哩。”

  一系列变化的背后还是需要“钱”做保障。漯河市空冢郭镇镇长助理陈克松却着实为这件事儿犯愁。

  陈克松:“最大的苦恼就是现在农村基础包括乡镇经济基础太差,你想搞建设,没资金你啥也弄不成。”

  巧妇尚且难为无米之炊,城镇化也不可能凭空画大饼,解决钱从哪里来,花到哪里去,显然是中央城镇化工作会议不得不解决的问题。在这样的大背景下,中央提出要建立多元可持续的资金保障机制:其中包括政府资金,也包括民间资本,而前者又由地税收入、转移支付、地方债券、政策性贷款等组成。在国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏看来,不同来源的资金要花到不同地方。

  易鹏:“可持续、有回报的这些项目应该交给民间资本,第二块,在城镇化建设过程中,有些项目是没有什么投资回报,甚至投下去是亏损的,这项项目就应该有政府来掏钱了。”

  政府的钱固然重要,城镇化的发展,国家只是一个支点,更重要的是依靠社会和市场的力量。以前从上到下都嚷嚷着城镇化没钱,究其原因,还是过分依靠政府。只有让市场发挥效力,城镇化的活力才能真正被激发。

  财政部财政科学研究所副所长苏明:“城镇化的发展,财政只是一个渠道,城镇化发展要通过政策完善,要调动市场和社会的投入,这是城镇化发展的一个主题渠道。”

  然而,城市公用设施投资运营能吸引市场的青睐吗?易鹏认为“没问题”。

  易鹏:“其实理顺了价格机制以后,实际上还是有一些利润,但是这个利润不会太高。因为政府特需经营的利润不会太高。但是,如果进入市场化改革,融资成本降低的情况下,有一些资本还是偏向于中长期回报比较稳定的资产领域中间。”

分享到:
保存  |  打印  |  关闭
猜你喜欢

看过本文的人还看过

  • 新闻新疆暴恐案细节曝光:民警入户调查遭突袭
  • 体育里贝里曼朱格策连击 恒大0-3拜仁争季军
  • 娱乐曝汤唯与海归男分手 经纪人:尊重她决定
  • 财经上海国资改革:国企董事长63岁必须退休
  • 科技美出动4艘探测器围观嫦娥3号登月
  • 博客马未都:《爸爸去哪儿》好看过瘾
  • 读书优劣悬殊:抗美援朝敌我装备差距有多大
  • 教育金砖5国大学排名:清华第一 聚焦四六级
  • 永新人:一个热衷于打折的社会
  • 叶檀:城镇化25万亿钱从何来
  • 孙大午:解决三农问题需要放开事权
  • 沙黾农:按市值配售 优先股彻底变味
  • 叶檀:新三板分不分流资金不是大事
  • 姚树洁:城镇化新政有望破解地产危机
  • 冉学东:地方债务风险最可怕的是什么
  • 梁建章:放开计划生育不能城乡有别
  • 郑风田:中国新型城镇化如何走出特色
  • 邓元杰:三鹿奶粉借尸还魂说明了什么