本报记者 夏妍

　　党的十八届三中全会闭幕后，反腐败持续挥出重拳。十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，更是对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。

　　12月11日，中纪委官网刊发《全会<决定>解读：规范并严格执行领导干部工作生活保障制度》。文中指出，将适时开展对领导干部住房、办公住房、公务用车的专项清理工作，对违规多占超配的一律清退。

　　相关专家指出，一系列政策的出台不只是遏制了官员们的“特权化”，更是有效控制了“三公”消费的增长。“公务消费清风正在由政府吹向地方，并悄然涌向经济领域。”

　　中投顾问高级研究员薛胜文认为，《决定》出台的直接目的是加强监管、促进反腐倡廉工作的有效开展。当然，对于相关行业也会产生短期的影响。

　　三公消费降低

　　据悉，为遏制铺张浪费和“三公”消费乱象，加强反腐力度。12月8日，国家公布新修订的公务接待管理规定，从用餐、住宿、出行等多方面提出了简化公务接待的细化要求。

　　记者发现，从历年公布中央本级“三公”决算数字可以看出，“三公”消费有逐年下降趋势，相比2010年的94.7亿元，2012年已经下降到74.25亿元。

　　近日，中办、国办印发《党政机关国内公务接待管理规定》(下称《规定》)，再次划定了一道道“舌尖上”、“车轮上”的纪律红线，比如明确工作餐应当供应家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴以及香烟和高档酒水。

　　“今年的年会不开了。”在钢铁企业工作的小王对记者透露，而且挂历台历什么的也都没有人送了。

　　相关部门人员指出，“三公”消费降低的原因与去年12月4日中共中央政治局审议通过的关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定有关。

　　一年间，从中央到地方，一系列从严管钱、管人、管物、管事、管言行的制度迅速出台，包括《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》等文件密集出台。

　　餐饮业受挫

　　岁末之际，本是公务消费刺激“尾牙经济”之时，多项政策的出台无疑提醒广大政府机构人士——看紧他们的嘴巴。

　　去年开始，很多企业的年会就消失了，今年依然如此。一家中韩合资企业的职员告诉记者，虽然他们不是央企，可是在吃喝方面的“档次”明显降低了。

　　“出去接待用酒全部由茅台或五粮液改为本地酒水，一些奢侈菜品也都消失了。”该职员说。

　　对于即将到来的公务“年会餐”预订到底缩水几何，上海餐饮烹饪行业协会副秘书长金培华估计，这部分订单可能比往年的正常情况下降四成左右。

　　有相关报道指出，根据不完全统计，上海一些高星级酒店在近期的年会、宴请等方面的订单量同比下滑30%-70%，一些机构收到的政府部门年末宴会订单基本为“零”。

　　一些星级酒店更是从去年开始，因“三公消费”受限，该酒店来自国企方面的订单已经明显减少，即便是一些原本已经下了订单的国企单位也都纷纷取消了。

　　“今年这个趋势更加明显。”一位酒店行业分析师告诉记者，“相比其他行业，餐饮业和白酒行业受挫最为严重。本来国企、事业单位、政府方面的年末宴会订单可以占到一些酒店整体预订的30%—40%左右，然而如今我预估，各个酒店的订单应该降低了七八成。”

　　有不少高星级酒店的人员对记者透露，年末宴会订单同比减少甚至达70%。

　　“国有企业、政府方面的订单肯定是没有了，哪怕是外资企业和民营企业，也变得很谨慎，订单量减少了很多。”在小南国餐饮工作的小杨对记者透露。

　　部分行业受冲击

　　值得一提的是，近日有报道称，各种反腐倡廉政策出台后，除了白酒行业和餐饮业之外，礼品及花卉销售、策划演艺也受到冲击。

　　宏观经济分析员张志对《国际金融》记者表示，国家相关政策出台后，影响主要集中在寄生于三公消费的部分行业和某些企业，且高端消费品市场规模比较小，因此对整个消费市场影响并不大。在他看来，汽车行业和房地产业并不会受到严重的影响。

　　对此，北京大学经济学院教授苏剑对媒体指出，政府消费一般具有先导和示范效应，民间消费可能也会进一步下降。“但高端消费品市场的规模很小，影响主要体现在部分行业和某些企业，对整个消费市场和中国经济而言，影响很小。”

　　与此同时，花卉、旅游、台历等行业也受到一定的影响。

　　值得一提的是，随着限制“三公”消费的不断升级，公务用车的专项清理工作也将展开。汽车行业也将受到一定影响。

　　一位上海汽车4S店店员告诉记者，虽然生意没有下降得很明显，但是能够感受到，今年的业务规模不如往年。

　　一汽丰田的相关负责人也向媒体透露，政府每年都会向他们这些4S店进行公务车的采购，但是从去年开始，采购的金额和数量都受到了限制，一年才成交了几辆。相比往年，数量有了明显的下降。

　　反腐如何持续

　　年会取消，酒店退订，大量减少礼品采购，限制“三公”消费，反腐的浪潮近期蔓延到了社会的各个角落。

　　市民们表示，社会的风气变好了，但是他们同时也担心，这样的政策将会持续多久？国家反腐倡廉的政策是否能够持续？

　　薛胜文也对记者坦言，我国颁布了多项防止腐败的文件，但是取得预期效果的很少，根本原因是监管政策和惩罚政策没有落实到位，反腐工作并没有形成有效的制度。

　　“若要从根本上解决这一问题，公开、公正、公平的舆论环境必须尽快建立，人民群众的监管将使腐败问题无处遁形。如文件中提到的公车、住房、招待等问题都可以通过信息公开得到有效监督。”薛胜文认为。

　　中纪委网站的文章提出，舆论监督是人民群众行使监督权的一种直接方式，具有其他监督手段无可替代的作用。要创造条件、拓宽渠道方便群众监督，坚决消除各种人为障碍，严肃惩处打击报复行为，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　另外，对互联网上反映的领导干部违纪违法问题，要及时调查处理，反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任。