我将美13项反倾销打包诉至W TO

　　直指美对华调查歧视性错误做法；涉年出口额84亿美元

　　□记者 孙韶华

　　《经济参考报》记者3日从中国商务部网站获悉，就美国对华油井管等产品采取的13起反倾销措施中的错误做法，中国提出与美国在世贸组织争端解决机制下进行磋商，正式启动世贸争端解决程序。

　　商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话指出，美国在有关反倾销调查和复审中，存在不当适用目标倾销方法、拒绝给予企业单独税率、不当适用不利事实推定等一系列与世贸规则不符的做法，错误认定中国产品存在倾销，严重夸大中国产品倾销幅度。

　　沈丹阳表示，本次争端涉案金额巨大，以13起措施中各项产品反倾销调查终裁前一年的出口美国金额计算，涉及中国企业年出口金额达84亿美元。

　　据了解，本案涉案产品共计13项，既有像油井管、铝挤压材、金刚石锯片这样的工业品，也有太阳能电池(板)等新能源产品，还有暖水虾等农产品。

　　据业内人士介绍，自2008年开始，美商务部在针对中国产品的反倾销调查和复审中，逐渐频繁采用“目标倾销方法”认定倾销幅度，征收高额反倾销税，已成为当前中国产品输美的重要体制性障碍。

　　所谓目标倾销，是指一国出口企业针对进口国的特定购买者、地区或时间段实施的选择性低价倾销行为。作为一种世贸组织规则中的严格例外情况，美国商务部并没有按照W TO规则的要求，严格限制认定条件并做出充分合理的说明。不仅如此，在认定存在目标倾销后，美商务部还运用了W TO所不允许的归零法计算倾销幅度，将所有溢价交易归为零，仅依据出口价格低于正常价值的部分交易计算倾销幅度。这种做法的直接后果是，把本来没有倾销的认定为有倾销，把本来仅有小幅倾销的认定为大幅倾销，严重侵害了中国企业的合法权益。

　　“美国的错误做法严重损害了中国企业的合法权益，中国业界对此强烈不满。中方已在不同场合多次就此向美方表示严重关切并阐明立场，但美方始终未能解决中方关注。”沈丹阳强调，中方坚决反对滥用贸易救济规则，反对贸易保护主义，并将坚定行使世贸组织成员权利，维护国内产业合法权益。中方希望，通过世贸组织争端解决机制下的磋商，美方能够改正错误做法，妥善解决中方关注。