渤海湾隧道初步定案

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    本报记者 孙春芳 北京报道

　　盈盈一水间，脉脉不得语。

　　渤海湾隔海相望的南北两端状况或将在不久的将来终结。

　　21世纪经济报道记者获悉，渤海海峡跨海通道(下称渤海通道)项目研究计划近日已取得阶段性成果，渤海通道的方案初步确定。

　　渤海通道的两侧登陆点将设在辽宁的旅顺和山东的蓬莱。具体而言，旅顺侧登陆点设在老铁山西北角，该登陆点在货运线方面与烟大轮渡的旅顺西站相接，客运线出海底隧道后引入沈大客专终点站新大连站。

　　蓬莱侧登陆点设在东南角的东港区，货运线与在建的德龙烟铁路相接，客运线出海底隧道引入青荣城际铁路。按照现行的设计方案，渤海湾隧道总长将达122公里。

　　渤海通道投资匡算按现行有关办法进行估算，投资约为2000亿元人民币，贷款额度暂按估算总投资的50%计算，贷款利率取6.8%。

　　该研究项目负责人王梦恕表示，上述投资总额是按照目前设计的施工方案来估算的，未来不排除设计和施工方案发生调整，投资额也将有所变化，此外，由于渤海通道的开工时间和工期还没有最终确定，如果未来人工和材料成本上涨，最终的工程造价或许会比初步匡算要高。

　　对于这笔庞大的投资总量，方案认为，单靠政府的投资既不现实也不经济，因此将多渠道、多方式筹集资金，融资的总体思路是：中央和地方投资引导，各类投资机构、境内外企业法人运作的多元投资主体，筹集渠道应从中央财政性资金及国内贷款为主，拓展为财政收入、企业投入、市场融资、利用外资等多渠道融资结合。方案称，实际的融资模式或将采用目前国际上普遍通用的BOT或PPP模式。

　　渤海通道工程形式将采用全隧道方式。方案认为，虽然用桥梁方案最为经济，但考虑到其对海洋和岛屿环境、蓬莱阁、海市蜃楼景观有较大影响，且桥梁抵御地震等自然灾害能力不如隧道，故决定采用全隧道方案。

　　方案建议，可以利用沿途的岛屿设置施工竖井及运营通风竖井，避免在海上设置人工岛而增加成本及建设难度。

　　在运输模式上，渤海隧道将同时满足铁路运输和公路运输要求。因为通风问题，公路隧道在长度规模上不及铁路隧道，且公路隧道必须扩大断面，增加通风设备，并在海峡中间修建多个人工岛屿作通风竖井，增加了施工难度和造价，且汽车在隧道内长时间行驶，事故率远高于铁路隧道。

　　因此，方案建议渤海通道采用铁路隧道形式，铁路隧道可以同时运行高速列车和穿梭列车，汽车则可以搭乘穿梭列车背负式通过隧道。

　　王梦恕称，渤海湾隧道工程目前还处于中国工程院课题研究阶段，最终课题组将向有关部门提交咨询报告和意见，等最终拍板后才能决定是否兴建。