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　　【导读】楼市调控政策加码浪潮加速向二线城市蔓延，沈阳、厦门、南昌纷纷出台楼市新政。

　　央广网财经北京11月26日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，武汉收紧楼市调控政策，拉开二线城市调控升级的序幕，很快，这股二线城市收紧政策的浪潮向更多二线城市蔓延开来。昨天(25日)晚上，沈阳、厦门、南昌也出台了楼市调控的新政策。

　　沈阳公布九条新政策。根据新政，沈阳居民家庭申请贷款购买第二套住房，商业贷款和公积金贷款首付比例提高到65%，同时加大中小户型普通商品住房市场供应。南昌发布了“昌六条”，内容包括“进一步提高第二套住房贷款的首付比例，严禁未成年人购买住房，明确要求非当地户籍居民家庭购房的条件，也就是提供缴纳个人所得税或社会保险缴纳证明的年限，由连续1年调整到2年。厦门市也在昨天出台了“六条”意见，从今天开始实施，要求第二套住房首付款比例不得低于70%。

　　10月23日，北京出台以增加自住型商品房供应的“京七条”，业界普遍认为，虽然政策出台已经一个多月了，但效果并不明显。那么，二线城市在刮起收紧政策之风，会取得什么样的成效，还需要时间来验证。

　　继北上广深之后，武汉、南昌、沈阳、厦门也收紧调控。由四个一线城市掀起的新一轮调控，似乎正在加速向二线城市蔓延。武汉出台新政还没几天，沈阳、厦门、南昌就跟上来了，速度之快有些出人意料。现在，距离今年结束只有一个多月了。几个二线城市这几天接连收紧政策，出于什么原因？

　　经济之声特约评论员、上海易居房地产研究院副院长杨红旭[微博]认为主要有两个方面的原因。首先，这些城市的房价涨幅比较靠前，一线城市10月份总体涨幅是20%以上，其他几个城市也都在10%到17%之间，这些城市都偏高，完成今年3月份制定的国家调控目标有一定难度，所以地方政府有压力。第二，三中全会虽然没有调控房价，但这是因地制宜的进行调控，房价高位的城市就要调控，所以要站出来表明态度，表明决心。

　　三个城市昨天公布新政的要点，沈阳居民贷款购买第二套住房首付比例提高到65%，南昌要求非当地户籍居民缴纳个税或社保缴年限提高到2年，厦门要求第二套住房首付款比例不得低于70%。杨红旭表示，分别来看，这几个城市出台的新政策，收紧的力度并不是很大，整体跟一线城市比较类似，或者略弱一点。

　　现在大家关心的是，这一轮调控升级会不会继续向更多的二线城市乃至三四线城市蔓延。杨红旭认为，这一轮调控升级还是以二线城市扩大为主，但数量不会太多，基本上在全国涨幅排名前20的城市，可能还会跟进。至于三线、四线城市，因为这次楼市的回暖复苏力度偏弱，所以不可能大规模地扩展到三四线城市。

　　也有人说，虽然新一轮调控向二线城市蔓延，但是政策可能会因为各地情况不同出现分化，比如徐州就传出了“松绑”调控的消息。杨红旭说，出现这种情况的可能性比较大。在8月份的时候，温州就已经对限购制度放松了。这次虽然并不存在房价大幅上涨的现实，因此中央没有表态，但地方根据自己的楼市冷暖情况，房价涨幅的大小，做不同的区别对待，像徐州甚至一些二线城市，有可能小幅或适度地放松限购政策。

　　很多城市在出台楼市调控的政策后，大家经常会关注第二套房的首付比例。目前二套房的首付比例最高已经到70%了，杨红旭认为，这样做的目的是为了收紧二套房。因为中国的房产依然是优质资产，而且大家也不认为中国的房价会出现大幅下滑，从而引发金融危机，所以提高第二套房首付比例主要还是出于楼市调控的需求，而不是为了防范金融风险。

　　杨红旭指出，今年以来，房价一直在涨，一、二线城市涨幅比较大，现在中央没有表态，但实际上已经收紧政策，这样下去，这些城市的楼市温度可能要经历一个高位震荡，到明年可能会出现局部小幅下滑，下滑主要是指量，尤其是温度的下降。至于价格什么时候由涨变跌，还需要观察。杨红旭认为，明年下半年或者2015年，部分城市的房价会出现涨不动或者出现所谓的环比下跌，但并不是一个崩盘式的大跌。

　　杨红旭表示，自住需求像结婚类、拆迁类，目前还是可以考虑买房子。在某些二线和三线城市，因为房价涨幅也不大，即便降温的话，幅度也是微乎其微，这些城市其实不用特别考虑楼市短期波动。

　　杨红旭说，从投资角度来讲，不建议大家目前在一线城市买房子。因为去年是一个最好的时机，去年是市场建立保障手段的新阶段，今年已经处于高位了，加上调控升级，一线城市楼市可能也会有所降温。自住性需求的话，依然可以考虑，但投资需求不妨等一等再看，不用这么着急。