2014年经济改革要点正在制定中

　　发改委放权：凡是市场能够调节的，一律不再审批

　　晨报讯(记者 孙春祥)国务院新闻办公室昨日举行媒体吹风会，国家发改委副主任连维良表示，要使市场在资源配置中发挥决定性作用，更好的发挥政府作用，发改委作为承担宏观调控和推进经济体制改革的职能部门，要率先转变职能，尤其要下放权力，目前发改委正在制定2014年的改革要点。

　　连维良表示，按照三中全会的要求，发改委下一步要进一步取消和下放审批事项，凡是市场能够调节的经济活动，政府一律不再审批；凡是企业投资项目，除了关系国家安全、生态安全，涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，一律由企业自主决策，政府不再审批。

　　对于外界关于发展改革委权力过大的传闻，以及发改委怎么转变职能、突破改革的内部阻力，连维良回应称，按照《决定》的要求，该放给市场的要放到位，应当加强的职能要按照国务院赋予的职责加强到位，“发改委下一步会落实经济体制改革的各项任务”。

　　《决定》提出要发展混合所有制经济，有媒体提出，这是否预示着未来民资、外资可以兼并或控股国有企业？连维良对此没有给出明确答案，回应称，三中全会审议通过的《决定》，提出了三个“允许”和三个“鼓励”：允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济；国有资本投资项目允许非国有资本参股；允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体；鼓励非公有制企业参与国有企业改革；鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业；鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。他表示，发展混合所有制经济，有利于国有资本放大功能，保值增值，增强竞争力。“混合所有制经济更强调不同所有制形式之间直接结合、交叉持股、融合发展”。

　　而对于《决定》的落实以及时间表，连维良表示，有些改革需要时间，有些改革通过试点取得经验才能逐步推开，现在各方面的方案都在制定过程中。“尤其是从经济体制改革的角度，每年都会有一个经济体制改革的要点，就2014年的经济体制改革要点，我们正在研究和制定过程中。”