2013新浪金麒麟论坛于11月25日在北京万达索菲特酒店召开，上图为国家发改委城市与小城镇发展中心副主任乔润令在论坛上发言。（图片来源：新浪财经）

国家发改委城市与小城镇发展中心副主任乔润令

　　新浪财经讯 2013新浪金麒麟论坛定于11月25日在北京召开，本届论坛的主题为“梦想之路：改革深化和经济转型”。国家发改委城市与小城镇发展中心副主任乔润令在“新城市：中国城镇化路线的惑与难”上表示，政府制定一些指标可能是必要的，但是这个是指导的目标，因为城镇化是市场的过程，政府在调控方面，在土地、资金供给方面可以减缓，但是具体的速度不宜搞指标。以下为乔润令发言实录。

　　乔润令：欧洲经历了几百年的城镇化，中国的城镇化有一个非常大的特点，就是速度比较快。我们用了二三十年的时间，走完了欧美大概一百多年的城镇化的路程。但是我们的时间短，速度快，它的问题并没有少，就是说我们的城镇化遇到的很多问题，矛盾，冲突，全部以压缩集中的形式暴露出来。因为城镇化的速度过快，所以相当多的矛盾产生，出现了比如“农民被城市化”等现象，这些大量的社会矛盾非常尖锐的出现了。

　　速度太快，就使我们解决矛盾的很多时间就没有了，因为发展速度太快了。因此下一个阶段，我想中国的城镇化要把速度降下来，降到一个比较合适的速度。为什么呢？我觉得有这么几个原因。

　　第一城镇化的速度和GDP的速度是正相关的。因为前10年GDP增长是以两位数速度增长的。中国下一步的经济发展的速度大概在7%~7.5%左右。这样的话，城镇化的速度相应的也要降下来。主持人讲到，住建部定出来一些指标，我觉得政府制定一些指标可能是必要的，但是这个一定是指导的目标，因为城镇化是市场化工业化的过程，政府在调控方面，如在土地、资金供给方面可以减缓，但是具体的速度是多少我觉得不宜搞指标。

　　原来每年一千多万人口进城，每年以1%多的速度，我觉得下一个阶段中国城镇化的重点不是速度而是质量。具体合适的速度因为我毕竟不是搞预算、测算的。我觉得重点先解决已经进城的农民工进城的问题，然后把城市问题如污染、摊大饼、土地粗放型问题、高房价等等问题解决好之后再说速度。