新浪财经讯 2013新浪金麒麟论坛于11月25日在北京召开,本届论坛的主题为“梦想之路:改革深化和经济转型”。国务院发展研究中心原副主任、全国政协委员侯云春先生在发言中表示,政府这只看不见的手不能老是闲不住,政府应该在加强市场监管,创造良好的市场环境和市场的自由方面发挥作用。
以下为侯云春发言实录:
刚刚闭幕的十八届三中全会做出了全面深化改革的决定,这是我们国家改革开放发展历程上的又一个里程碑。有人说是2.0版的改革方案,有的人说是4.0版的改革。这里面最重要的一点是让市场在资源配置当中发挥决定性作用和更好的发挥政府的作用。我觉得改革开放以来这么多年,我们一直在围绕怎么处理好政府和市场的关系上在进行探索。
从最初的计划调节为主、市场调节为辅,到计划和市场相结合,再到有计划的商品经济,再到社会主义市场经济。在社会主义市场经济中,市场在资源配置当中起基础性作用到今天的起决定性作用,我觉得气决定性作用是一个很大的变化,这标志着政府和市场异位,换了个位置。决定性作用相对应的是非决定性作用。过去实际上是在很多方面是政府起决定性作用,今后将转为市场起决定性作用。
这个首先是资源,什么资源?应该是所有资源。不能是有一部分资源由政府配置,另一部分资源部由市场配置,而是所有可以由市场配置的资源都由市场来配置。
第二个决定性作用,那就是在市场配置资源方面要由市场来决定,而不是由政府来决定。那么,政府作用怎么发挥?政府首先要尊重市场的作用,要按市场规律办事,能够更好的发挥市场的作用,而不是逆市场调节。
这只看不见的手不能老是闲不住。政府应该在加强市场监管、创造良好市场环境和弥补市场自由方面发挥作用。这样我想进一步的促进政府和市场的关系,可以最大限度的释放市场的活力,使资源的配置更加优化,使经济运行的效率能够进一步提高。特别是在我们当前面临的经济增长速度要下一个台阶的发展阶段,使我们的经济增长的质量和效率上一个台阶提供了一个新的水平。