专家:国家放开单独二胎做法稳妥 不会有大风险

2013年11月19日 11:24  中国新闻网 

  中新网11月19日电 中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟19日在做客中新网《新闻大家谈》时表示,从各方面评估来讲,国家现在放开“单独二胎”的做法是稳妥的,不会有大的风险。

  张车伟说,“单独二胎”是计划生育重大的调整,“单独”的数量远远大于“双独”,过去我们实行计划生育的政策,影响的人群实际上数量非常少。现在,如果有一方是独生子女的可以生两个孩子,那么全国基本上现在适龄的年轻人当中,大概有一千五六百万是符合条件的。从另一个意义上来讲,生育政策的调整是一个重大的转折。

  张车伟指出,从研究的角度来看,国家生育水平降低已经是大势所趋,而且生育水平已经是相当低,而且这种低生育水平也持续很长时间。一对夫妇一生当中现在生育的子女数量作为总和生育率,从这个指标来看的话,如果低于2.1%的更替水平,人口总体是不可持续的,如果长期低于2.1,从长久来看人口会消失。

  张车伟说,中国从90年代初期就开始低于2.1的更替水平,现在算来已经超过20年。经过调整以后,现在的总和生育率不会超过1.5,1.5和2.1之间这个差距是非常大的。从国际上对比来讲,1.5的水平在发达国家当中也算低水平。“从学术研究的角度来讲,现在全面放开二胎是可以的。”

  张车伟强调,人口政策是中国的基本国策,应该走一种比较稳妥的步伐,不应该操之过急,所以现在单独二胎的放开,表明国家生育正在进行一个谨慎的调整,从各方面评估来讲,现在放开“单独二胎”的做法是稳妥的,不会有大的风险。

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