哈继铭:土地改革要以财税改革为基础

2013年11月16日 13:41  人民网 
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  人民网上海11月16日电 十八届三中全会决定指出,将来完善税收制度。对此,中金公司首席经济学家哈继铭在接受人民网上海频道采访时表示,这次改革的力度很大。其中,财税改革的启动其他改革的先决条件,土地改革要以财税改革为基础,政府卖高价地是因为缺钱,导致众多房地产调控失灵,增加金融风险,土地改革实施以后,地方政府拿不到好处,融资渠道更小,会通过融资平台去吸纳贷款。而完善地方税体系,推进增值税改革,一定会降低地方政府的负担。

  除此之外,哈继铭向人民网上海频道表示,《决定》中有两点没提到,他表示担心。“首先,如何去实现经济增长的再平衡,当前我国经济的重要任务是“稳增长、促改革、调结构。”在《决定》中,并没有调整经济增长的结构,经济增长的三驾马车是“投资、消费、出口”而今年前九个月的数据显示,投资占GDP比重50%,消费占GDP比重较低,日本韩国投资最鼎盛的时期占GDP比重为40%。”

  “其次,市场在资源配置中起决定性作用。”哈继铭认为,“如果要落实,前提一定要打破垄断,要“破旧立新”,举个简单的例子,假设市场利率为6%,国企的投资项目回报很低,只有3%,可能是因为预算软约束或者政治目的,国企依然把投资项目的利率定为6%,而私人经济部门项目回报率为7%,它也定到6%,但是它难以获得资金。国企如若再把投资项目抬高到8%,而项目回报率只有7%的私人经济部门不会上调至8%。经济主体、暗商业规则有时也会妨碍市场秩序。”(陈晨)

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