中国经济网北京11月15日讯(记者 金晶)十八届三中全会公报(以下简称《公报》)指出，要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

　　文化体制改革着力点分析

　　《公报》中深化文化体制改革的决定，预示着文化体制将出台更多的改革措施，其中文化管理体制和文化生产经营机制建设将成为下一步的重点。清华大学新经济与新产业研究中心特约研究员刘德良在接受中国经济网记者采访时表示，下一步文化体制改革可能包括以下几个方面:

　　着眼于公共文化服务体系建设

　　下一步可能将加强公共文化服务体系建设的政府资金投入，以不断增加公共文化产品的供应，同时以政府采购的方式要吸引社会资本和企业参与公共文化产品的生产。

　　“大文化部”有望设立

　　文化管理体制上原国家广电总局和原新闻出版总署已经合并为新闻出版广电总局，多数市级文化局、新闻出版局、广电局合并成立文广新局，有些地方将体育局、旅游局也合并在一起。未来，管理体制改革有可能进一步合并政府管理机构，有可能最终推动“大文化部”的设立。

　　推动国有文化企业体制改革

　　在原有国有文化企业的改制基础上，将有可能进一步推出若干措施，以推动国有文化企业的发展。这些措施可能包括:1、完善国有文化企业出资人制度，推动国有文化企业建立现代化企业管理制度，增强国有文化企业的经营信心和能力，提升经营效益和管理水平;2、推出国有文化企业员工持股的试点方案，逐渐套索国有文化企业的激励制度，加快培养创新型、复合型文化产业高端人才;3、国有文化资产面向社会资本开放，吸引社会资本参与股份制改造、向民营企业资产转让。

　　进一步推动文化市场体系建设

　　在文化市场体系建设方面，将可能出台的措施包括:1、进一步推动无形资产法律法规，完善无形资产的评估体系，提高无形资产的保护力度;2、推动文化金融体系建设，进一步推动文化金融产品创新和服务模式创新，加强面对中小型文化企业的增信机制建设;3、加快推动文化企业兼并重组，为文化企业之间的跨地区、跨行业兼并重组扫清障碍。

　　文化企业或迎发展高峰

　　十八届三中全会公告深化文化体制改革的决定，无疑是重大利好，对文化产业未来的发展将产生巨大的推动力，文化企业将迎来又一次发展的历史机遇。

　　湖南出版投资控股集团、中南出版传媒集团董事长龚曙光[微博]在接受中国经济网记者采访时表示，三中全会业已闭幕，改革大潮再度高涌。作为改革重要板块的文化体制改革，将面临新的机遇，并赋予始终站在文化体制改革前沿的文化企业家更大责任和信心。

　　龚曙光认为，在新的改革征程上，文化行业要从全面改革的宽度和深化改革的深度两个向度发力，积极发挥市场的决定性作用、政策的推动性作用和技术的促进性作用，跨区域跨行业跨媒体跨国界发展，打造优秀文化市场主体和大型文化航母，扎实推进文化强国和社会主义核心价值体系建设。

　　他表示，湖南出版和中南传媒将沿着这个方向执着努力，进一步发挥改革领先的战略优势、资本优势、平台优势和人才优势，跨界发展，产融结合强势整合资源、纸屏结合优势输出内容，打造以高粘度、广覆盖、优体验为目标的新型文化产业链，为深化文化体制改革探索新路径、创造新标本。

　　中国对外文化集团公司张宇在接受中国经济网记者采访时表示，三中全会提出，要紧紧围绕核心价值体系和文化强国深化文化体制改革，这就是今后文化企业工作和发展的奋斗主题和战略指向。对于一家以全中国全世界为市场的文化央企而言，就是要以深化文化体制改革来不断创造和推出承载中国核心观的优秀畅销文化产品，打造足以托举文化强国的世界级中国文化龙头企业。

　　张宇表示，要遵循十八届三中全会公报关于“使市场在资源配置中起决定性作用”的重要指示，把面向国内外市场终端消费者的优秀舞台产品制作、畅通国内外的中演院线和中演票务通两大渠道网络建设，双管齐下，双轮并驰，充分发挥文化央企应有的导向和示范作用。