人民网西安11月14日电(崔嵘)12日下午,十八届三中全会闭幕。为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
本届三中全会公报提出的“全面深化改革”目标引发社会各界关注,人民网陕西频道采访了陕西省社会科学研究院副院长石英,解读十八届三中全会精神。
石英认为,十八届三中全会回应了群众最关注的根本性问题,破解了改革的难点及重点。最大的亮点就是改革,“改革”作为本届三中全会的关键词,出现频率最高;自十一届三中全会以来,改革一直是主旋律,这次出现在公报里面,应该说是更加全面、系统、整体的部署、协调,可以看出这次改革的力度是空前的。
全会提出,使市场在资源配置中起决定性作用,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。石英认为,全会提出的改革主要体现在经济体制改革,可以说已经进入了改革的深水区,本次改革最根本最大的任务,是通过制度的完善,调整政府和市场的关系。对于政府和市场的关系,也做出了明确的规定,就是以市场为主体,通过市场来配置资源,而不是政府垄断。对于政府的职能作用更加的规范,即政府不能与民争利。
本届三中全会还提出,建立现代财政制度,必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。石英表示三中全会提出的财税体制的改革对于中小型企业的发展,对于扩大就业,起到了直接的促进作用。
石英还表示,对于在社会保障制度、民生方面的就业、养老、医疗等方面的制度改革,都可以使老百姓更加有可能共享改革开放的成果,改革成果最终将会落实到老百姓的福祉上,落实到改善老百姓的民生上。结合陕西当地,“富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西”的建设将会更加有希望。