三中全会解读之八:财税体制将会作出重大调整,上收财权事权是改革方向,预算民主或有突破。---必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度,完善税收制度,建立事权和支出责任相适应的制度。