张有义

　　据中纪委监察部网站11月3日的消息，中央第二轮巡视工作10个巡视组已经全部进驻被巡视单位，并均公开了监督举报的电话和邮箱。为期两个月的第二次“寻虎找蝇”工作正式拉开帷幕。

　　据《第一财经日报》记者统计，在这两轮中央巡视工作中，共产生了15位组长。第一轮的10位巡视组长有5位在第二轮继续担任组长。

　　新任的五位巡视组组长分别是：进驻新华社的第二巡视组组长李景田、进驻国土资源部的第三巡视组组长杨晓渡、进驻吉林的第四巡视组组长项宗西、进驻山西的第六巡视组组长叶冬松和进驻三峡集团的第九巡视组组长侯凯。

　　续任的五位巡视组组长分别是：进驻商务部的第一巡视组组长陈光林，为上一轮巡视中进驻中国进出口银行的第九巡视组组长；进驻云南的第五巡视组组长徐光春，为上一轮进驻重庆的第五巡视组组长；进驻安徽的第七巡视组组长马铁山，为上一轮进驻中国出版集团的第七巡视组组长；进驻广东的第八巡视组组长张文岳，是上一轮进驻贵州的第六巡视组组长；进驻湖南的第十巡视组组长陈际瓦，是上一轮进驻人民大学的第十巡视组组长。

　　根据中央巡视组组长的产生程序，巡视工作领导小组根据每次巡视任务从建立的巡视组组长库提出组长人选，巡视组组长实行“一次一授权”，并实行严格的回避制度。

　　各组长经历丰富

　　侯凯为10位巡视组长中最年轻者，1962年出生。张文岳与徐光春均出生在1944年，张文岳大徐光春一个月，是此次巡视组长中年龄最大者。陈际瓦是此轮巡视组组长中唯一一位女性。

　　侯凯毕业于中央财政金融学院，是一位审计方面的专业型人才，为高级审计师。1984年，侯凯毕业后即至审计署财政审计司工作，从科员升任副审计长，一直未离开审计署。目前侯凯在审计署领导中排名第六。2012年11月，他当选为中央纪委委员、常委。

　　此次巡视组组长中，曾在纪检监察战线工作的还有杨晓渡、项宗西和马铁山。

　　杨晓渡，药学专业出身，在西藏工作20余年。之后在上海长期负责统战工作。2012年5月，杨晓渡成为上海市纪委书记，同年11月，其当选中央纪委委员。

　　项宗西从下乡插队到担任省部级官员，一直未离开宁夏。2006年~2008年，其成为宁夏自治区纪委书记，并当选十七届中央纪委委员。

　　马铁山常年在陕西工作，并出任陕西和广西两地的纪委书记，十六大当选中央纪委委员。

　　有着干部组织管理经验的是李景田、叶冬松和陈际瓦。

　　李景田有着近30年的干部组织工作经验，从中组部组织局局长，到山西省委副书记、组织部长，再到中组部副部长。

　　叶冬松毕业于南开大学经济学专业，是高级经济师，长期在地矿领域工作，之后在河南负责组织工作，担任组织部部长和省委副书记等职务。

　　陈际瓦曾在重庆和广西两地任职，2003年~2008年出任广西壮族自治区组织部部长。

　　徐光春和陈光林则有着丰富宣传工作经验。

　　徐光春曾担任新华社记者，之后出任中宣部副部长、原广电局局长和河南省委书记等职务，长期负责宣传工作。他还曾担任十五届中央纪委委员。

　　陈光林从山东省齐河县县委报道组副组长干起，在山东的宣传战线上工作了30余年。

　　张文岳曾在地矿领域工作，后曾出任新疆维吾尔自治区政府常务副主席和辽宁省长等职务。

　　组长语录直指痛处

　　按照既定的工作原则，巡视组并不干预被巡视地方或单位的正常工作，也不直接查办案件。发现线索后，巡视组会移交给中纪委、中组部或中央有关职能部门处理。

　　按照中纪委监察部网站公布的内容，中央巡视组的主要工作方式分为听取汇报，列席会议，受理来信、来电和来访，召开听取意见座谈会，个别谈话，调阅、复制资料，民主测评、问卷调查，走访调研等9种。

　　巡视组的工作流程则被分为：巡视准备、巡视了解、巡视汇报、巡视反馈和移交督办。在上述五项流程中，备受社会关注的是“巡视反馈”，也最让被巡视单位的一些人提心吊胆。

　　在上一轮中央巡视工作结束后，各巡视组除了帮被巡视单位找出问题、提供建议外，都有“收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关部门处理”的表述。

　　今年第一轮巡视工作结束后，与以往不同的是，巡视组长们均公开坦言被巡视地方和单位所存在的问题。

　　彼时中央第六巡视组进驻贵州。在反馈巡视情况时，该巡视组组长张文岳表示，少数领导干部搞权钱交易；工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发；在干部选拔任用方面，对个别领导干部的考察不够深入，工作程序需要进一步严格和规范。

　　在第一轮巡视工作中，陈光林负责中国进出口银行。他在总结时表示，中国进出口银行存在廉政风险，有利用信贷权牟取私利的情形；在执行民主集中制和选人用人方面，制度和程序不够规范，编制职数管理不够严格。

　　重庆的问题主要是：对一把手管理监督不到位，个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范，国有企业存在腐败隐患，“苍蝇”式腐败问题比较突出；“四风”问题仍然存在；选人用人的一些习惯做法不当，干部选拔任用工作不规范等。

　　马铁山表示，中国出版集团公司在党风廉政建设和反腐败工作方面，有的领导人员存在一些违规违纪问题，集团纪检监察机构不健全，有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作，有的单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定等。

　　陈际瓦针对人民大学所存在的问题指出，惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节；出国管理不规范，公款吃喝、送礼现象依然存在；一段时间里党委领导下的校长负责制贯彻不够到位，干部任用和管理不尽规范。此外还有学校行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。