大智慧阿思达克通讯社9月30日讯,上海自由贸易区研究中心副主任陈波今天对大智慧通讯社表示,上海自贸区负面清单符合预期,相较于《外商投资产业指导目录》是一大进步,未来负面清单的范围将持续缩小。
我国目前对外商投资管理使用《外商投资产业指导目录》,相当于“正面清单”,对于敏感领域、股权比例等作了限制,汽车业、航空业、建筑业、能源业等都被纳入其中。
昨日(29日)上海自贸区正式挂牌成立,《外商投资准入特别管理措施》(负面清单)也随后公布,对外商投资上述领域仍未完全开放。
上海自贸区管委会常务副主任戴海波29日表示,负面清单共涉及18个门类、190条管理措施,约占试验区内1069个小经济行业分类的17.8%,对于未列入负面清单的外商投资一般项目,最快4天可以拿到营业执照、机构代码和营业登记。
今年9月5日,欧盟商会强烈建议中国取消《外商投资产业指导目录》。陈波认为,对外商投资完全开放并不符合世贸组织(WTO)的要求,并非WTO的硬性规定,而是对于所有成员国的一种期许。
“在金融服务领域对外开放,其他国家资本进入方面有国民待遇,WTO不会像关税水平那样作出硬性规定。”但陈波认为未来趋势一定是负面清单范围逐步缩小。
根据《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》,上海自贸区将探索建立负面清单管理模式。对负面清单之外的领域,按照内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制。在总结试点经验的基础上,逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。
发稿:杨倩/曹敏慧 审校:彭定芳
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