2013年4月17日,美国首都华盛顿世界银行[微博]总部,世界银行与国际货币基金组织[微博]的《2013年全球监测报告:城乡活力与千年发展目标》报告发布会现场。
原标题:世界银行与国际货币基金组织发布报告 关注中国城镇化改革
国际在线消息(记者 张旭):世界银行与国际货币基金组织17日正式发布了《2013年全球监测报告:城乡活力与千年发展目标》报告,该报告分析了发展中国家的城镇化道路对实现联合国[微博]千年发展目标的重要意义,还指出中国的城镇化道路需要进一步改善社会不公和环境问题。
2000年9月,世界各国首脑在纽约联合国总部表决通过了联合国千年宣言,设立了消除极度贫困和饥饿、普及初等教育等一系列以2015年为最后期限的目标,即“千年发展目标”。世界银行与国际货币基金组织每年都会联合发布与实现千年发展目标相关的全球监测报告,今年的报告以城镇化建设为主题。
报告的主要作者乔斯-弗贝克17号在美国首都华盛顿世界银行总部的报告发布会上称,发展中国家的城镇化道路创造了就业机会,减少了贫困,改善了居民生活质量,也加快了千年发展目标的实现。“总结来看,截止到2010年,我们已经实现了千年发展21个目标中的4个,具体包括,发展中国家中每天收入不到1.25美金的人数从1990年到现在已经减半,中小学教育中已经消除两性差距,发展中国家中不能喝到安全饮用水和享有基础卫生设施的人数已经减半。已经改善至少1000万贫民窟居民的生活。”
据报告统计,发展中国家中每天收入不到1.25美金的人数比例大大减少,已经从1990年的43.1%下降到2010年的20.6%。但是,目前仍然有12亿极度贫困人口。而且一些发展中国家的城镇化措施也导致生活在贫民窟的人日益增多,还带来了环境的破坏。来自巴西的世界银行董事会代表罗杰利奥-斯图达特也呼吁各国继续城镇化改革,消除各种不公平。“城镇化是显示社会公平的一面镜子。包括社交,教育,种族等各方面的公平。”
中国作为发展中国家,也是世界第二大经济体,中国的城镇化道路也受到了这份报告的关注。报告指出,中国的经济转型始于农村,很快波及到城市,首先是在沿海城市,接着大城市,最后是内陆城市。这些改革的城市加上廉价的农民工,很快吸引了大量的外资。中央政府也放松了对城市私人投资的监管,允许农村人口进入城市工作。各地政府也被赋予更多权力来提高经济产出,这使得中国经济走上高速发展道路。报告称,中国经济的高速发展反映了行之有效的城镇化道路对经济发展的重要性,并称中国的城镇化道路其他发展中国家难以复制。
但是,世界银行首席经济学家考什克-巴苏也指出了中国城镇化进程中的不足。“我说一点中国在城镇化方面的不足,那就是忽视了小城镇的发展,中国有不少大城市,但是小城镇的发展是停滞的。这也给其他发展中国家提个醒,不能忽视小城镇的发展。”
这份报告同时也分析了中国城镇化道路带来的弊端:社会不公与环境破坏。报告称中国目前城镇化改革的关键就是改善社会不公与环境问题,尽管会遇到既得利益者的阻扰,但中国政府正在尽力消除这些城镇化带来的弊端。