北京商报讯(记者 齐琳 王晔君)尽管今年保障房的新开工量已经由此前最高峰时段的年1000万套降至600万套,但全国政协委员、住建部副部长齐骥在昨日出席“两会”小组讨论会后接受北京商报记者采访时坦言,由于2011年、2012年新开工量累积至今的在建项目过多,预计今年保障房的资金需求将超过去年,而去年住建部公布的资金需求预测数据为2万亿元。
根据住建部此前发布的规划,今年全国保障房计划基本建成460万套、新开工600万套,配套设施建设将被摆在更加突出的位置,更加强调保障房信息公开,同时地级以上城市要把外来务工人员纳入住房保障范围。
“600万套的建设任务是在各地申报基础上住建部会同有关部门确定的。”齐骥告诉记者,“今年我们重在配套和质量的监管,所以总量有所调整,但在建的项目却并未减少,基于此测算,全年保障房对资金的需求将超过去年的2万亿,今年中央将继续加大对保障房与配套设施建设的资金支持力度。”
与资金需求高峰相伴的是很大的资金缺口。来自方正证券[微博]的测算,通过目前国家允许的5条融资途径——产权性保障房按5%微利的销售收入,租赁型保障房配套的商业性房产销售收入,棚户区改造中可出售部分销售收入,中央财政支持,土地出让金净收入的10%,预计融资总额不超过1万亿元,如果按照超2万亿元的资金需求量,那么资金缺口在1万亿元以上,这个缺口主要通过金融机构贷款、住房公积金贷款和住房公积金增值收益等渠道融资,对于能否满足业内的判断几乎都是“很困难”。
事实上,保障房资金缺口严峻已成了一个不争的事实。近日,中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌就指出,保障房近来开工量呈递减趋势,很有可能与地方财政收入欠佳有关,资金缺口或成为保障性住房进一步发展的瓶颈。