新华网北京3月4日电(记者任峰、郭宇靖)被民间称为“国五条细则”的楼市调控政策3月1日由中国国务院正式公布。该细则对2月20日公布的“国五条”做出进一步说明。该政策出台后，不少潜在购房者连夜“抢搭末班车”。中国楼市调控仍在艰难行进。

　　此次“国五条细则”提出了各地制定本地区年度新建商品住房(不含保障性住房)价格控制目标、建立健全稳定房价工作的考核问责制度、按20%计征个税等具体措施。

　　“这是力度仅次于2011年的限购叠加限贷的一次调控，将对二手房市场特别是一线城市过热的二手房市场产生非常大的打击。”中原地产市场研究部总监张大伟说，以一套总价200万元普通二手房计算，新政下个税缴纳可能从原来的2万左右猛涨十多倍。这必然会使很多人抢搭二手房过户的“末班车”。

　　如张大伟所言，“抢搭末班车”成为很多购房者不约而同的选择。对这些购房者来说，2013年3月的第一个周末过得异常忙碌。

　　“终于踏实了！”买完房的沈先生夫妇长出了一口气。从看房到签合同，他们只用了一天半的时间。

　　尽管中介一再告诉沈先生，网签之后剩下的事情可以慢慢来，但沈先生还是坚持尽快把税缴清，以免夜长梦多。

　　忙碌的还有中介公司的经纪人们。一家房产中介公司的多家门店负责人表示，政策出台后，许多经纪人整个周末手机都响个不停，也有不少客户、业主或周边的居民到店咨询新政事宜。消费者问得最多的两个问题是“政策具体什么时间开始执行”“我的房子是不是要按20%的差额缴税”。

　　据伟业我爱我家市场研究院的数据，新政出台后，仅3月2日单日的新增买房客户需求委托量环比前一日增长了近三成。伟业我爱我家集团副总裁胡景晖预计，“国五条”的执行细则在各地落地之前，二手房交易势必迎来一波高峰。

　　此前，北京等多个城市出现二手房量价齐涨的现象。北京市东城区一家房产中介人士说，近期无论是价格还是成交量，二手房市场均出现了较快反弹。以北京市二环旁东直门民安小区为例，2011年一套两居室价格是280万元，目前已经涨到400万元以上。

　　政策调控是中国房地产市场调控的重中之重。面对价格如此强势反弹，就不难理解这剂“猛药”的来源。

　　“‘国五条细则’进一步传递出中央坚持调控不放松的信号，有助于改变市场预期。”山东大学经济学院副院长、房地产研究中心主任李铁岗说。

　　财政部财政科学研究所所长贾康认为，与以往相比，新政的经济调控色彩更浓。“近期房价反弹势头咄咄逼人，管理部门出台措施显然意在打压过热的市场。与之前单纯的限购政策不同，新政通过税收的办法调节，带有更多的‘经济味道’。”

　　在专家看来，新政策依然带有过渡性的色彩，未来改革的方向是建立以市场调节为主的长效机制。“下一步需要继续加强保障房建设，给市场供给‘托底’，改变住房供应紧张的预期。同时相关制度建设要跟上，继续健全和完善房地产领域的各种税法。”贾康说。