国内油价“逆势”上涨为哪般？

　　■本报记者 孙喜保

　　国内油价上调本在意料之中，但这次涨价却显得有些尴尬：国际油价正在下跌，国内油价迎面涨价。

　　油价 “ 逆势 ” 上调

　　从上周开始，国际油价有大幅下跌之势，发改委却在这个关头，发出通知：自2月25日零时起，国内成品油零售价格将上调，其中汽油上调幅度为300元/吨，柴油为290元/吨，折合93#汽油上调0.23元/升，0#柴油上调 0.25元/升。令人尴尬的是，中国台湾几乎同时下调了油价。

　　据了解，此次国内成品油价格上涨，距离上次调价，已经过了69个工作日。按照国家现行的调价机制，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。实际上，国内成品油本应该在上周完成调价。春节以来国际原油价格持续震荡走高，自2月19日原油移动变化率突破4%后，国内成品油调价窗口开启。但由于考虑到春运等各种因素，发改委并没有及时上调油价。

　　但是，国际油价不会因为我国发改委的延迟上调油价而不降价。

　　上周，国际油价累积跌幅已超过4%，纽约油价降至今年1月16日以来最低点。有分析人士大胆预测，如果国际油价进一步走低，本轮上调价格可能会存在变数。

　　在能源专家林伯强[微博]看来，发改委如果再不及时调高价格，此轮涨价可能会“泡汤”。也正因为这样，发改委在上周日晚，也就是元宵节当晚火线公布调价消息。这也是发改委首次在元宵佳节出台调价政策。

　　有分析人士指出，由于成品油在CPI中所占的比重较小，约为0.2%，因此本次油价上调对CPI涨幅的直接拉升有限。不过，油价的上涨将拉高运输成本，通过成本传导，进而加大对CPI的影响。

　　据了解，在此次调价之前，国内大部分成品油供应企业均已提前抬高了销售价格。根据当前的定价机制，业内很容易判断国内油价的调整趋势，根据价格预期选择合适的时机进行囤积，如同本次调价之前，地方炼厂推高油价，中间商及下游用户积极囤货，基本完成了调价前的备货操作。

　　重回8元时代

　　记者采访了解到，此次调价以后北京地区92#京标汽油调至8.05元/升，95#京标汽油达到8.57元/升，京标0#柴油8.03元/升，京标-10#柴油8.51元/升。北京油价重回8元时代。

　　据悉，广州、上海等城市的油价也都重新回到8元时代。

　　由于受到近年来国际油价上涨幅度较大影响，自2009年以来，国内成品油价格调整24次，其中15涨9跌。受国际油价影响，2012年国内成品油价格调整频繁，经过4涨4跌后，油价曾逼近年内最高价格。

　　根据相关机构分析，随着国内成品油价格的上调，燃料油市场逐步从节日气氛中恢复，生产商、贸易商、终端消费者陆续回归市场。此次成品油的调价，使得燃料油市场又绷起了涨价之弦，跟涨速度迅速。上周，下游商家纷纷抢在成品油调价之前下订单，炼厂方面出货较为顺畅，其中油浆、渣油涨势不断，涨幅均在100元/吨左右。受渣油、页岩油、煤柴等调油原料看涨支撑，加之港口供油商订单增加，船燃调油商出货价格上扬，但终端需求仍然乏力限制船用重油涨幅。

　　隆众石化网燃料油分析师武丽敏预计：在本次成品油调价之后，长期来看大量成品油会出现集中抛售现象，或将令其价格承压，短期出货恐有压力。而燃料油市场将随着节日气氛逐步转淡，生产商、贸易商、终端用户逐步回归市场，短期来看燃料油市场整体行情走势向上。

　　还有分析机构称，国内油价的上调，会为油品升级带来积极作用。毕竟，在利润的驱使下，石化企业才更有动力提升油品。比如，以国内最大的炼厂中石化为例，目前中石化正加大投入，加快炼油企业的升级改造，计划于2014年向社会全面供应符合国四标准的车用汽油。公司所属12家企业正在建设更高水准的脱硫装置，其中金陵石化、上海石化已建成投产，其余10家年内将陆续建成。这些设备的更新和建设都需要不菲的投入。

　　调价机制落后 ？

　　自2009年推行现行调价机制以来，国内成品油的每次调价，都让调价机制改革成为重要话题。

　　有业内人士分析，现行的调价机制，无论是4%的调价门槛，还是22个工作日的时间限制，都显得较为迟钝，不够灵活，市场化程度不够。因此也经常会出现调价不够及时的情况。

　　能源专家林伯强就曾表示，成品油定价机制可以从以下四个方面进一步完善：一是改革挂靠地点，从哪里买油就在哪里挂靠；二是缩短调价时间，将22天缩短为10天；三是降低调价幅度标准，将4%改为2%；四是让企业自动调价而不是等国家发改委宣布调价。这样，一旦国际油价大幅度上涨或累积调高次数比较多的时候，企业自动调价将会及时到位。

　　2011年10月发改委曾表示将出台成品油调价新机制，缩短调价周期，与市场关联更为紧密，但截至本轮调价，新机制仍未有出台迹象。对此，业内专家呼吁，能源价格定价机制更为市场化是大势所趋，新机制出台时间不宜一拖再拖。

　　不过，也有专家提醒，新机制更应与国际接轨，在国际油价上涨周期中，国内油价将会比现在调整更为频繁，对新机制的反对声音可能会比现在还大。