新浪财经讯 连日来一直热议的雾霾天与油品质量关系话题终于得到了国家层面的回应，昨日，国务院常务会议决定加快油品质量升级。但谁来承担升级成本还没具体标准，专家和网友表示油品升级成本费应该主要由油企承担，不应该转嫁给消费者。

　　昨日国务院常务会议决定，在已发布第四阶段车用汽油标准的基础上，由国家质检总局、国家标准委尽快发布第四阶段车用柴油标准，过渡期至2014年底；2013年6月底前发布第五阶段车用柴油标准，2013年底前发布第五阶段车用汽油标准(硫含量不大于10ppm)，过渡期均至2017年底。

　　据媒体调查报道，三大石油炼化企业将产品全部升级为国IV，至少需投入500亿元。虽然国务院常务会议规定合理确定成品油价格原则：按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，并完善对困难群体和公益性行业补贴政策。但并没有明确具体的成本分担标准。

　　国家发改委城镇发展中心研究员杨禹[微博]表示，国务院常务会议提出“合理补偿成本、优质优价、污染者付费”三原则，实际上确定了将主要由消费者买单。道理相当冷峻。要赢得公众支持，同时还需做好两件事：一是石油企业切实提高管理水平，二是改出一个更合理透明的成品油定价机制。

　　独立评论人“老徐时评[微博]”则认为如果让国家补贴，等于是全国人民补贴开车的人。这又是在为油品涨价找借口。油品升级的成本费用应该主要由油企承担。他质问道：“现在的油企赚取巨额利润发巨额工资分巨额奖金，反而以劣质油品来污染环境，责任何在？”

　　“作家草军书”认为因雾霾污染，国家要求对石油升级。油品升级的成本不应要消费者承担，应该国家和油企各掏一些。“也许有人说谁开车谁为此买单，但请别忘了，在这个万税之国，私家车主已经被国家和油企宰了很多回，油价这几年飞速飙升就是例证。工薪阶层的代步车也就几万十几二十万，都不是款爷，凭什么宰了一刀又一刀？”（战军）