今天，由财经频道主办的“第三届中国县域经济发展高层论坛”在北京举行，全国百名县委书记与政府主管部门领导、专家学者和企业家一起，共同总结2012年县域经济发展的经验，探讨新型城镇化发展的目标与路径。

　　与会嘉宾从政策资源、市场资源、机制模式、思维创新等方面，共同探讨了十八大以后中国的新型城镇化建设，分析了发展新型城镇化面临的机遇和挑战。

　　国务院发展研究中心副主任 韩俊说，过去城镇化过程中，存在一个突出的问题，是土地城镇化快于人口的城镇化。新型城镇化必须从节约利用土地的基础上，给农民失地之后的公平补偿，创造条件让越来越多的失地人口享受城镇基本服务，通过技术创新完善政策，走可持续发展之路。

　　中国国际经济交流中心常务副理事长 郑新立说，新型城镇化过程中，要重点发展中小城市和小城镇，通过产业的发展提供更多就业机会，在财政上进行扶持。

　　在“新型城镇化中的产业升级”分论坛上，与会嘉宾更多关注城镇化与县域经济产业升级之间的联系，讨论工业化、城镇化和农业现代化“三化”如何协调发展，而“新型城镇化中的美丽村镇”分论坛着眼于如何协调城镇化建设与环境保护、传统村镇文化保护、农村基础设施和公共服务的矛盾，对于这些热点话题，参会的县委书记们也发表了各自的观点。

　　山东东平县委书记 赵德健说，在推进城镇化发展过程中，需要考虑的就是如何确保它的生态功能、它的产业培育和城镇化的发展以及群众的权益得到保护，

　　比如，我们在设计或推进生态旅游度假产业过程当中，尽可能多的考虑群众的需要，吸引更多的群众特别是农民更够脱离第一产业，能够进入第二或第三产业，得到很多的收益。

　　四川浦江县工业集中发展区管委会副主任 仲明礼说，要真正使农民走出土地，使单位面积的产出更大，使农民真正的变为市民，第二是解决就业，充分的就业。

　　浙江遂昌县委书记 杜兴林说，推进城镇化最根本的目的是为了提高提高民生，提供更多的公共服务，吸纳更多的农民就业。

　　打造“美丽村镇”  坚持以人为本

　　为落实十八大提出的“美丽中国”建设理念，由中央电视台财经频道主办的“美丽村镇”大型推选活动今天正式启动。今天参加县域经济论坛的与会嘉宾们，从统筹城乡发展到以人为本地推进城镇化建设，给出了他们的意见和建议。

　　活动将以“科学”、“生态”、“幸福”、“示范力”为评选标准，评选出百姓心中理想的“美丽村镇”

　　山东县域经济研究院院长  高焕喜说，一定要重视特色各地有各地的基础各地有各地的文化建筑实际上就是一个凝固

　　的文化如果把你历史的传统当地的文化都丢掉了我们是不负责的

　　山东蒙阴县委书记  朱开国说，现在我们就是想因地制宜引导农民就地实现城镇化和农村的社区化使大量的农民就地实现生活方式的转变，生产方式的转变。能够在当地致富改善生活质量

　　辽宁省法库县县长  陈佳标说，产业化和城镇化因该是同步进行同时也是和人口的市民化的素质的提升也是相伴的这也是我们讲的产业形成市场形成文化形成，这样才是一个和谐的有生命力的高质量的城镇化

　　与会嘉宾一致认为，城镇化建设的重点不仅是农村的建设和发展，人民生活水平的提升是城镇化发展的重要目标，让农民真正融入到城镇化，并能享受应有的公共福利。

　　国家发改委国土开发与地区经济研究所所长  肖金成说，

　　我们在制度方面要有所突破，比如说户籍问题我们的扩张问题，我们的福利问题还有农村人口进城后留在农村的土地问题这些都要逐步来解决

　　浙江省德清县委书记 张晓强表示，特别是户籍制度背后附加的一些社会福利和我们的公共服务，要让进城的老百姓完全等同，完全实现真正的市民化，来真正地共享福利，公共服务。