长江商报消息 昨日，中国对境外企业价格垄断开出首张罚单——韩国三星[微博]、LG，中国台湾地区奇美、友达等6家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。这也是迄今为止中国开出的金额最高的一张价格违法罚单。

　　有史以来反垄断最大罚单

　　据国家发改委价格监督检查与垄断局披露，韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达、中华映管、瀚宇彩晶6家企业在2001年至2006年间利用其优势地位，操纵中国大陆液晶面板价格以实施垄断行为。

　　据了解，自2006年12月开始，国家发改委多次收到举报材料，反映上述6家企业合谋操纵液晶面板价格。2001年至2006年期间，6家涉案企业在台湾地区、韩国共召开53次“晶体会议”，针对全球市场交换液晶面板市场信息。在中国大陆境内销售液晶面板时，涉案企业依据“晶体会议”协商价格或互相交换的信息，操纵价格，损害了其他经营者和消费者的合法权益。

　　此次涉案液晶面板销售数量为514.62万片，违法所得2.08亿元。目前发改委已责令其退还国内彩电企业多付价款1.72亿元，没收3675万元，罚款1.44亿元，经济制裁总额达3.53亿元——三星1.01亿元，LG1.18亿元，奇美9441万元，友达2189万元，中华映管1620万元，瀚宇彩晶24万元。其中，台湾友达因最先坦白而被免去罚款。

　　据悉，涉案的6家企业已提出整改措施，包括维护市场竞争秩序、向国内企业公平供货、将面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月等三项。此外，TCL[微博]、创维[微博]、康佳、长虹[微博]等国内九家主要彩电企业已收到1.72亿元退款。

　　为何处罚得比欧盟轻？

　　相比于美国罚款12.15亿美元、欧盟罚款6.48亿欧元、韩国罚款1940亿韩元，中国对6家企业3.53亿元人民币的经济制裁明显偏低。

　　北京惠诚律师事务所律师赵占领解释称，“依据《价格法》进行处罚的原因，主要是中国的《反垄断法》是2007年颁布、2008年生效的，而这6家液晶面板企业的价格垄断行为发生在2001年至2006年，之后生效的《反垄断法》不具有溯及力。”

　　赵占领表示，法律上这应该是中国反垄断执法机构首次对国外企业的价格垄断行为进行处罚，也是价格垄断案件中罚款金额最高的一起。

　　◇业内说法

　　市场公平竞争，消费者才会受益

　　此次发改委首开外企罚单意义何在？刘步尘认为，罚单具有标志性意义，将对今后相关垄断行为起到惩戒、警告作用，进一步维护中国市场秩序。同时，部分国内有价格串通行为的企业也应引以为戒。

　　昨日，记者在采访创维集团品牌总监李从想、TCL品牌副总监凌笛时，他们均表示，希望市场竞争能在一个公平的环境下进行。

　　“面板占彩电成本的70%，可见面板对彩电的影响力。”武汉海信[微博]总经理丁尚波称，产品应该由市场规律定价，面板企业之间有竞争，但不能根据“价格联盟”来定价。只有市场公平公正充分竞争，消费者才会最终受益。

　　◇行业分析

　　国内面板格局已发生变化

　　2006年以前，中国还没有面板企业，面板全靠进口。几乎国内所有的彩电厂商都只能选择跟韩企或台企合作。

　　目前，熊猫、华星光电和京东方等自主企业也在涉足面板，面板市场格局已经发生了变化。

　　夸父企业管理咨询机构首席顾问刘步尘表示，目前，华星光电和京东方的面板销量在逐步提升，但总体看，市场份额还不够高。国内彩电企业需要的面板大部分仍需从韩台企业采购。

　　不管怎样，如今的面板供需关系已不像以前：纯进口，受到制约。有彩电厂商透露，原来难的时候，不但对面板供需、价格波动都预测不准，上游面板不确定性因素太多时，运营压力是很大的，包括做多大规模、有多少利润都拿不准。

　　该厂商表示，“垄断设置的壁垒，对后进者不公平，不利于新鲜血液进入。现在，格局有所改善，对面板信息的了解、预测已容易多了。”

　　本报记者 常燕 实习生 王锋琪

　　◇三星回应

　　三星谈发改委“罚单”：尊重历史 不会上诉

　　针对中国国家发改委开出的1.01亿元人民币“罚单”，三星相关负责人4日在接受记者采访时表示，三星方面正视历史、尊重历史、尊重中国官方的决定，不会就此上诉。

　　对此，三星方面发出声明称，“本案件与欧洲、美国、韩国等反垄断机构的调查案件相同，对于本案件的相关调查三星液晶面板进行积极的配合，在9月也确认了相关的事实。从2005年末，三星已经中断了相关的行为，构造了守法经营体系并严格实施，为实现守法经营、构筑全球公平竞争的环境将作出积极的努力。”

　　上述负责人指出，三星高层在今年的新年贺词里着重强调了守法经营。未来三星将继续把守法经营当成最重要的事情。

　　据中新社

　　◇股市反应

　　三星概念股全线下跌

　　韩国三星等6家国际大型面板生产商，因价格垄断，遭国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。

　　目前，A股上市公司中，创业板劲胜股份(SZ.300083)主营手机外壳，去年前5名主要客户中有三星电子；爱施德(SZ.002416)是三星手机的分销商；除此以外，硕贝德(SZ.300322)、卓翼科技(SZ.002369)、康得新(SZ.002450)、欧菲光(SZ.002456)等也是三星产业链中的上市公司。

　　昨日，上述股票无一例外地下跌。其中，康得新成为领跌者，跌幅6.75%，报收22.66元。此外，劲胜股份下跌3.23%，报11.69元；爱施德下跌1.66%，报5.34元；硕贝德下跌0.94%，报19.03元；卓翼科技下跌2.32%，报收16.44元。ST三星(SZ.000068)股价下跌0.87%，报4.58元。

　　华宝证券预测，今年国内面板将占全球13.3%。随着京东方(SZ.000725)、华星光电等公司面板产能的释放，国内面板厂在全球的市场占有率不断上升。国内面板厂产能的提升，也将对液晶玻璃基板等上游原材料的需求大幅增长。建议关注宝石A(SZ.000413)、彩虹股份(SH.600707)等个股。

　　本报记者 刘嗣晶