中新网1月4日电 4日，中国对境外企业价格垄断开出金额最高的首张罚单。对此，中国政法大学法学教授时建中做客中新网视频访谈时表示，打破垄断的过程实际上是打破既得利益者的过程。垄断行业在一定程度上存在“旋转门”现象，即存在监管者与被监管者身份互换的情况。这样一种体制下反垄断的难度可想而知。

　　1月4日，中国对境外企业价格垄断开出首张罚单——韩国三星[微博]、LG，中国台湾地区奇美、友达等六家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币。这也是迄今为止中国开出的金额最高的一张价格违法罚单。中国对境外企业首开价格垄断罚单发出了什么信号？具有什么意义？又会对中国反垄断进程产生什么样的影响？对此，中新网财经频道特邀中国政法大学法学教授、经济法专业博士生导师时建中做客中新网视频访谈，进行全面解读。

　　时建中表示，打破垄断的过程实际上是打破既得利益者的过程。这个既得利益，主要是来自于两个层面的。一个，经营者层面。只要是基于垄断地位，而且没有打破他们都是既得利益者。还有就是垄断行业的监管部门或监管机构，在一定程度上，存在“旋转门”的情况。

　　时建中称，比如他今天是监管机构的政府官员，明天可能就被派到了被监管的那个企业可能做高管去了，或者今天是企业的高管，等到明天就变成了企业的官员了，变成一个利益相关者了，大家都是一个既得利益的共同体，这样一种体制下反垄断的难度可想而知。

　　时建中指出，在反垄断法执法过程当中，就会碰到一些既得利益的阻碍。在全世界特别是在我们其他的政府部门和那些垄断性行业的企业，他们自身必须要有一个竞争文化的概念，有一个竞争政策的概念，有一个反垄断法的一时，这样就会对于这几家反垄断执法机构的执法起到改善的作用了。(中新网财经频道)