□抑制投资性购房 □支持合理自住需求 □推进城镇住房信息系统建设

　　全国住房城乡建设工作会议昨日在京召开，针对近期多地出现的楼市“暖冬”现象，住建部部长姜伟新表示，2013年仍将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策。姜伟新尤其强调，明年将继续实行限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善型需求，并继续推进城镇个人住房信息系统建设。

　　此外，姜伟新称明年保障房任务是基本建成460万套，新开工600万套，并将加快配套设施建设，抓好公平分配，探索创新保障性住房建设和管理机制。

　　继续实施限购抑房价反弹

　　回顾2012年，统计局数据显示，1-8月，全国的房地产投资同比去年同期出现首次回升的迹象，此外，1-11月全国商品房销售面积首次出现同比转正。而从价格变化情况来看，截止2012年11月，全国房价已连续6月上涨。

　　楼市呈现的“暖冬”现象促使部分城市出现恐慌性购房行为。而“地王”频现也对市场预期产生重大影响。在此情况下，以限购、限贷为主的楼市调控政策延续与否，成为外界关注的焦点。

　　“一旦政策出现变化，市场就会马上回暖，而且是高速回暖。”住房和城乡建设部政策研究中心副主任王珏林表示。

　　事实上，中央高层多次强调，明年楼市调控仍将继续从严从紧。住建部在昨日会上也对此作出回应，强调继续执行限购政策，抑制投资投机性需求。

　　姜伟新说，2013年要坚定不移地搞好房地产市场调控，继续实行限购措施，要坚决抑制投机、投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求，编制和实施好住房发展和建设规划，引导和稳定社会预期，密切监测市场形势，继续推进城镇个人住房信息系统的建设，而且要强化市场监管，加强房地产领域的诚信体系建设。

　　“这是对明年房地产市场调控政策基调的一个表态，确定2013年房地产政策总指导方针，给予市场提前打上预防针，防止房地产市场报复性反弹。”对于临近年底，住建部关于限购政策这一表态，同策咨询研究中心总监张宏伟如是认为。

　　张宏伟向南方日报记者指出，年底部分城市出现房企利用营销炒作、日光盘等现象炒作未来市场涨价预期，尤其是一些城市限购执行不是很严格的城市，在年底这个阶段重申政策进行政策强化执行，有助于稳定市场预期。

　　明年开工建设600万套保障房

　　此外，在昨日的会议上，姜伟新还表示，2008-2012年，全国共开工建设城镇的保障性住房和棚户区改造住房超过3千万套，基本建成1700万套以上，大批城镇中低收入家庭住房保障困难得到了解决。

　　保障房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。我国大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。

　　近年来，保障房安居工程建设速度发展较快。在保障房建设“十二五”规划中，明确提出了到2015年中国计划新建保障性住房3600万套，覆盖面达到20%左右。按计划，2012年，全国保障性住房建设目标为700万套，基本建成500万套，不过，这个目标任务在今年10月底就已经完成。

　　谈及2013年的工作计划，姜伟新说，明年城镇保障性安居工程建设的任务是基本建成460万套，新开工600万套。

　　“同时，要加快配套设施的建设，做到配套设施和保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用，确保已竣工的保障房能及早地投入使用。”姜伟新并指出，保障房的发展还要继续抓好公平分配和入住后的管理工作，探索创新保障性住房建设和管理机制。    南方日报驻京记者 刘晓静