早报记者 张飒 实习生 张放

　　自下而上的温州金融改革实验区正试图引导更多民间资本进入银行。

　　温州银行行长吴华12月18日在上海接受了早报记者专访。他详解该行在温州金改启动9个月里推出的诸项举措时透露，作为温州第一家地方政府控股的国有法人金融机构，温州银行已完成换股、配股，计划在明年一季度实施增资，有意引入更多民间资本，进一步扩大该行民资股东的持股比例。

　　“引进民资以后，国资的持股比例由目前的20%退到15%以下。”在被问及民间资本持股比例扩大到多少才更合理时，吴华直言。

　　成立于1998年的温州银行截至目前存贷款总额已突破千亿元，其中，存款余额约600余亿元，贷款规模400余亿元。

　　国退民进

　　“有不少境外金融机构对入股温州银行有兴趣，目前正在积极接洽之中”

　　“金改实施细则给了温州银行12个字——‘引进战投、增资扩股、上市融资。’”吴华说。

　　所谓引进战投，指的是引进战略投资者，吴华称，这主要针对引进大型知名的境外金融机构，有不少境外金融机构表示有兴趣，正在积极接洽之中。

　　关于上市融资，吴华坦言，在城商行上市路径未放开的背景下，温州银行不得不寻求更多补充资本金的途径满足发展需要。

　　“三季度，我们业务规模扩大以后资本金有点不足。”吴华表示，今年9月，该行针对原有股东按每股1元的价格配售了2.2亿股，其国家股、国有法人股、其他法人股大部分都参与了配股，17日发行不超过12亿元的次级债，期限10年，明年一季度计划定向增发7.8亿股。

　　“在好的年份，一般我们的市盈率在4毛左右，今年整体形势可能不如往年理想，每年差不多有12%的分红。”吴华表示，由于金改实施细则里提到的上述12个字，已收到“不少”的民间资本的洽谈意向。

　　事实上，温州银行已经在引入民间资本。

　　今年6月份，主营房地产的新明集团以4.4亿元拍得温州银行原第一大股东中国华融资产管理公司持有的7.09%温州银行股权，折合每股4.11元/股。

　　根据该行年报披露的信息，截至2011年末，该行共有国家股的持股比例为7.09%，国有法人股的持股比例未24.7%，其他法人股和自然人股的占比分别为50.94%和17.27%。

　　“我们国有的股份已经不到20%，通过定向增发进一步吸纳民资，国有股的比例打算退到15%以下，但始终还会是第一大股东。”对于定向增发完成后民资的比例，吴华如是说。

　　他还表示，将在明年1月启动的定向增发主要面向优质的民营企业，按老股东企业优先、温商浙商企业优先、销售超10亿元的温企优先、具有金融人才优势的企业优先、具有持续补充能力的企业优先等六项原则遴选增资扩股的对象。

　　“腾规模”

　　温州银行今年增加了60多亿的贷款规模，实际投放给企业的有80多个亿，有20多亿元通过同业合作的方式“转”出去了

　　吴华指出，金改以来，温州银行加大了同业合作的力度，通过和政策性银行、四大资产管理公司、信托公司的合作多渠道引入资金支持温州实体经济发展。

　　“温州银行今年增加了60多亿的贷款规模，实际投放给企业的有80多个亿，也就是其中有20多亿通过此种同业合作的方式‘转’出去了。”他说。

　　其中10亿，该行通过和国家开发银行、中国进出口银行在信贷规模上的合作加大支持温州中小企业的融资需求。

　　“这些政策性银行有规模、有资金，想贷给中小企业，但是他下面没有分支机构，我们有机构、有客户，但缺少信贷规模、资金，两者一结合，我们的客户、他们的规模。”吴华说。

　　在定价方面，政策性银行按基准贷款利率向温州银行提供资金，温州银行在此基础上上浮12%左右提供给需要资金的中小企业。

　　“挣的是我们的，风险也是我们来担。”吴华表示。

　　据介绍，该行另一种“转规模”的方式是将约10亿元的不良资产打包卖给中国华融资产管理公司、东方资产管理公司等国有资产管理公司，以腾出贷款投放规模。

　　此外，该行还通过与信托公司合作引入约30亿元的信托资金支持温州本地的基础建设项目、农房改造项目。

　　已不和担保公司合作

　　在温州，银行合作比较多的大型担保公司都纷纷倒闭了，所以我们现在基本不和担保公司合作

　　在谈及温州银行业普现的不良贷款上升时，吴华表示，温州银行的经营策略一直保持稳健，温州政府出台的一系列措施令银行债务处置速度加快，年内亦有望将不良贷款率严控在1.4%以下。“单就我行的情况看，明年的不良率不会超过现在的水平。”

　　截至目前，温州银行不良贷款率接近1.4%，较年初的0.99%已上涨接近0.5个百分点。根据年报披露的数据，温州银行在2008、2009、2010年末的不良贷款率分别为1.45%、0.89%、0.87%。

　　“这次温州金融风波中，出问题的主要是中型及以上的企业。由于企业体量大，银行都争着给它们放贷款，这些企业实际上又把钱拿到外面去投资，比如矿、房地产，其所做的投资后来被证明是亏本的，碰到一系列资金链的问题，进而引发银行贷款逾期、坏账。”吴华说，该行的市场定位一直明确锁定中小企业、个体工商户，该行企业贷款规模3000万元以下、投向中小企业和个体工商户的贷款接近75%。

　　他并透露，温州银行目前已极少通过担保公司增信方式投放企业贷款，“在温州，银行合作比较多的大型的担保公司都纷纷倒闭了，所以我们现在基本不和担保公司合作。”

　　明年信贷拟同比增30%

　　在存款方面，温州银行目前已针对企业存款和个人存款在所有期限的存款按央行允许的利率浮动范围“一浮到顶”

　　对于明年的信贷投放规模，吴华表示将会比今年增加30%左右，尽可能地满足企业的有效贷款需求；在存款方面，温州银行目前已针对企业存款和个人存款在所有期限的存款按央行允许的利率浮动范围“一浮到顶”。

　　“这是趋势没有办法，规模小一点的城商行在这方面更不利一些，我们只能通过以量补价、加快发展来弥补不利影响。”吴华说。

　　谈及在上海的发展策略，吴华表示：“我们开到上海来，并不是因为上海的经济总量大，而是因为上海有24万温州商人，所以在网点的选址上我们都先选那些温州商人特别集中的区域，很多温州商人的企业都是在松江、青浦、浦东、嘉定，这也是我们不把网点开在市中心的原因。”

　　据介绍，温州银行目前仅在上海跨省设立了分行，已在上海开设宝山、浦东、徐汇、闵行、嘉定五家支行。在浙江省内，温州银行先后在衢州、宁波、杭州开设分行，丽水分行本月也即将开业。