信息时报讯 (记者 罗莎琳) 昨日上午，国土资源部举行了关于“采取切实措施 稳定房地产用地供应、抑制异常地价”有关工作情况的新闻通气会。

　　国土资源部办公厅副主任李俊喜表示，将继续坚持房地产调控政策不动摇，保持从严从紧调控基调，监督各地执行现有政策措施。

　　国土资源部土地利用管理司司长廖永林说，“下一步，市场出现波动的城市要采取切实措施，进一步落实国务院调控要求，一是加供应，稳后市，二是控异常，防波动，三是避免误读误导，稳定市场预期，以保持土地市场稳定，促进房地产市场平稳运行，进一步巩固调控成果。”

　　“加大土地供应力度，有助于后期房地产市场的稳定。特别是在房价初现上涨、房屋供需矛盾比较突出的部分一、二线城市等‘市场异动三类城市’，增加土地供应，促使房价稳中有降。”廖永林指出，“市场异动三类城市”主要指：在国家统计局发布房价指数的全国70个大中城市中，凡属新建商品住宅和二手住宅交易价格指数同比上涨或环比连续3个月上涨的城市，住宅或商服用地供应量偏离过去5年平均值、地价同比或环比上涨的城市，以及近3个月以来出现住宅或商服用地较高异常地价的城市。

　　新政

　　稳定各地供地量

　　● 稳定住宅供应总量，计划总量要保持住宅用地供应总量不低于过去5年年均实际供应量；“市场异动三类城市”的商品住宅用地供应总量，原则上不能低于过去5年年均商品住宅用地实际供应量。

　　● 积极稳妥均衡供地。按照区域协调、远近兼顾；好坏搭配、大小互补；用途兼有、品种齐全等原则，同时推出多宗地或安排同时出让。

　　● 减少流标流拍。

　　避免炒作地王 借机提价售房

　　● 避免出现所谓“地王”误导市场。对总价较高的地块，实行分割处理，划为多宗地供应。对地段较好、单价较高的优质地块，综合采用多种竞价方式或招标出让；或提高付款难度；或与条件较差的土地放在一起供应。

　　● 灵活使用多种竞价方式。对可能出现过度竞争的地块，选用“竞地价、竞配建”等多种竞价方式，或招标出让，或提高付款难度，通过交易暂停灵活转换使用。

　　● 进一步严格市场准入条件。

　　专家解读

　　出台背景

　　与部分城市年底房价异动有关

　　伟业我爱我家集团副总裁胡景晖分析认为，虽然理论上看房价与地价无直接关联，但是二者依然互相牵制，而2012年11月底、12月初十余城市“地王”频现，对购房者预期带来很大的影响，也在一定程度上带动“地王”周边房价的上涨。国家统计局18日数据显示，11月新建商品住宅(不含保障性住房)与10月相比房价上涨的城市有53个，与去年同期相比价格上涨的则有25个。因此，胡景晖认为，如今国土资源部的调控政策出台，与部分城市年底房价出现异动有关。

　　成交价格

　　控制合理溢价 防止“地王”频现

　　胡景晖分析表示，就当前的市场格局来看，只要土地交易过程出现“地王”或“过度溢价”，都将或多或少影响周边房价预期，最终影响宏观调控效果。

　　该政策指出，对地段较好、单价较高的优质地块，综合采用多种竞价方式或招标出让；或提高付款难度；或通过交易暂停灵活转换使用；或提高市场准入门槛等方式，以行政手段干预土地交易，防止“地王”频现，扰乱市场预期。

　　市场预期

　　或成未来中央政策主要方向

　　胡景晖分析认为，从往年经验来看，年底本来为传统的淡季，但是今年年底住房交易格外活跃，这与18大以来房地产调控无趋严迹象、供需双方需求预期发生转变有直接关联。

　　据伟业我爱我家统计，12月上半月北京二手住宅市场新增有效房源登记量比11月同期更是大幅上涨了28%，新增有效客户需求登记量则大幅上涨了16.2%，而在此期间北京市并无出台任何调控政策，足以见得市场预期调控的重要性。

　　关于未来一年中政策调控的发展方向，胡景晖预计，控需求、促供应的政策主基调还将延续，但与此同时，各项政策还将会把调控市场预期作为另一重要目标来落实。本次国土资源部已经做出示范，预计住房与城乡建设部、银监会等相关部门后续也会出台控制房价预期的执行细则。

　　统计数据

　　11月份70城市房价统计

　　53城市一手房价环比上涨

　　据新华社电  国家统计局18日发布报告，11月份，我国70个大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)价格环比上涨的 城市有53个，比上月增加18个。

　　统计显示，11月份，我国70个大中城市中，新建商品住宅价格环比下降的城市有10个，比上月减少7个；持平的城市有7个，比上月减少11个；环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过1%。

　　央行调查显示

　　29%受访者预期房价将涨

　　信息时报讯  据央行网站消息，2012年第4季度，由中国人民银行在全国50个城市进行的2万户城镇储户问卷调查显示：66.6%的居民认为目前房价“高，难以接受”，较年初下降1个百分点，低于去年同期6.2个百分点；31.3%的居民认为“可以接受”；2.1%的居民认为“令人满意”。对下季房价，预期“上涨”的居民比例为29%，较年初提高11.3个百分点，高于去年同期10个百分点。

　　未来3个月内准备出手购房的居民占比为15.4%，较年初和去年同期分别提高1.4和1.5个百分点。