秦晓：可持续、均衡、绿色是未来制度追求模式

　　【财经网专稿】记者 闫蓓 12月15日，博源基金会理事长秦晓在《财经》杂志主办的“三亚 财经国际论坛”演讲称，中国在十八大后处在危机压力和改革机遇的十字路口。危机来自经济的不可持续发展和失衡，也来自非公平公正的社会压力，上述压力都要通过体制改革，可持续、均衡、绿色是未来制度追求的模式。其中，财政民生要重点加强，补足疑似不公平的改革。

　　正值中国市场经济体制确立20周年之际，秦晓反观改革的成就，提出的问题包括过去依存的经济增长因素已发生变化，中国实现了从赶超型到工业化中后期需要进入创新化社会。“由于经济增速太快，让我们并没有做好准备，我们实质上已陷入了中等收入陷阱和再平衡的过程。可能很多观点都认为这是周期性变化，实则过度依赖投资、过度依赖消费的依赖型经济是全球亟待修复的，如果不改革，不会因为拖延时间而得到解决。”他澄清了改革增长的认识误区。

　　他提出改革眼光应放长远：“再过20年，我们不会挑战GDP 8%，而是研究潜在生产能力。最重要的是制度是否适应发展，速度和制度的争论，可持续、均衡、绿色是未来制度追求模式。”对此，他解释社会资源配置改革的代价是“我们不可能回到‘大锅饭’，又不能将贫富差距拉开太大，要坚守基于市场的创新公平。投资驱动资本得多，财政将要补足疑似不公平的现状，因此财政民生要加强。”

　　秦晓透露，目前他所牵头的博源基金会在对上述提及的财政民生配置做研究，研究方向是财政支出根据新情况进行新配置，除了结构性减税，以及增加环境税、社保税等，要加强财政民生的支出。对比同等国家在财政支出占比40%，目前中国仅占25%。经过博源基金会测算，中国财政支出占比提高到同等国家水平，财政支出压力可以承受其风险和代价。

　　(证券市场周刊供稿)