人民网[微博]北京12月17日电 （记者贾玥） 今天上午，中国社会科学院社会保障国际论坛2012暨《中国养老金发展报告2012》发布式在京举行。财政部社会保障司副司长符金陵表示，财政部将与人力资源部等有关部门相配合，建立企业职工基本养老金的正常调整机制，使养老金的水平与物价指数、与工资增长水平相适应，能够反映出物价变动情况和改革发展的成果，能够保障企业退休职工基本权益。

　　符金陵在发言中说，近些年随着国家基本养老制度不断完善，各地征缴覆盖面不断加强，各地财政补助力度不断加大，养老金收支情况总体还是可以的，基金结余还是大幅度增加的。他认为，养老金收支情况存在总体结余，但是部分地区出现赤字的不平等的现象，也就是结构性失衡问题比较突出。这个问题既有目前部分地区赡养率不断提高的原因，也有养老金总体统筹层次比较低，基金调节能力比较弱的问题。既有近几年连续的提高企业基本养老金的水平，增加了各地财政和基金支付压力的问题，也更有基金保值增值的问题比较突出的问题。同时，在调研中发现部分地区存在着提前退休，还有一些人冒领养老金，以及其他管理措施不到位的问题。对于这些问题，已经引起了各地党委政府、各个部门的高度重视。

　　符金陵透露，中央财政将从两个方面做好工作，来保障基本养老金的平衡和可持续发展，来保障企业职工和其他养老单元的落实。一方面，将进一步调整财政支出结构，加大对基本养老保险的补助力度。2012年中央财政对企业退休职工的基本养老金补助达到2170亿元，地方也增加了一部分资金，规模还是很大的，很好地解决了企业基本养老保险基金的持续问题，特别是企业职工的养老待遇的落实问题。

　　对于另一方面，符金陵表示，财政部将会配合人力资源部和有关部门做好以下几项工作：

　　一是要加强顶层设计。基本养老保险制度要从宏观方面来推动它制度化的改革，要从政策设计上来加以完善；

　　二是要推进全国统筹。按照十二五规划纲要的要求，要全面落实基本养老金的省级统筹，同时要研究制定基础养老金的全国统筹的思路和方案；

　　三是要建立企业职工基本养老金的正常调整机制。要使养老金的水平与物价指数、与工资增长水平相适应，能够反映出物价变动情况和改革发展的成果，能够保障企业退休职工基本权益；

　　四是要拓宽基金投资运营渠道。坚持安全第一和审慎原则上，在完善发挥严格监管的前提下，适当拓宽养老保险基金投资渠道，进一步更好的实现保值增值；

　　五是要加强扩面征缴。使扩面征缴工作得到进一步强化，并通过提高基本养老保险的基数，加大基本养老保险征缴和清理企业欠费力度，努力增加基金收入。