张燕生在做主题演讲。南都记者邹卫 摄

　　“危机过后政府未退出市场”

　　现场问答

　　问：当前经济“国进民退”现象比较明显，而且这一趋势还在持续中，你对此有何看法？

　　张燕生：“国进民退”包含几层含义：一、国民收入初次分配和再分配的结构不合理，政府好像拿走得要更多一点，政府当中，县及县以下政府拿得很少，老少边穷地区和中西部一些以农业为主的地方政府也拿得很少；二、企业拿走得比较多，其中世界五百强和央企拿走得比较多，而小企业和民企拿走得比较少；三、老百姓在国民收入这个蛋糕中拿走的较少。这就很容易让大家对垄断，对政府财政收入高速增长等一系列问题有很大意见。

　　为什么会出现这种情况？因为1998年和2008年两次金融危机中都是政府扮演主角，可危机过后却没一套制度和机制来安排政府这只伸进市场的手如何退出。这使得整个市场化改革在过去长时间里放缓了速度。

　　下一步怎么办？我理解，十八大提出要加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，就是要让市场发挥更加重要的作用。下一步政府应该推动供给管理政策改革。

　　问：十八大提出了“新四化”：新兴工业化、信息化、城市化和农业现代化，请问城市化的概念是什么，国家发改委有些什么举措，企业又有什么样的商机？

　　张燕生：“十一五”时期有五个指标完成得不好，其中较有争议的就是城镇化率，其核心问题就是农民工的市民化。从国家角度来讲，城市化会成为下一步一个重要抓手，带来巨大需求，且会产生庞大的中产阶级。这些都会对实体经济尤其制造业转型升级所迫切需要的现代服务业、消费服务业、公共服务业的发展，产生一个强大动力。

　　问：未来你觉得哪些行业会有好的机遇，而政府的支持力度会有哪些？

　　张燕生：对于养老这个行业，我们能不能探索出一个既不要靠政府(靠政府包袱越来越重，最后像日本政府、希腊政府一样负担不起)，也不完全靠市场(市场是逐利的，往往就很贵，一般人养不起)的独特发展模式。

　　有无可能我老了以后，拿我的房子来养我？金融机构能不能提供一些金融产品或实体经济产品，让我在老的时候、钱最多的时候来为我自己的养老做一些投资呢？

　　另外，老年人对自己的健康是最愿意投资的，可是怎样才有一些好的医疗、好的保健、好的服务使得我的钱心甘情愿地花出去呢？这些方面都有着大量的商机。

　　总的来说，我认为中国的银行家和企业家的黄金时代已经到来了，中国人真正富了，愿意为买好东西付钱了，我们的银行家也好、我们的企业家也好，你能不能满足富起来的中国人的需要，叫他们不要全世界买东西，就在中国买东西，这个我觉得特别重要。