新浪财经讯 2012年11月28日-29日,“财经年会2013:预测与战略”在北京举行。博源基金会理事长秦晓表示,政府主导国企问题会带来三大问题:产生官僚主义这套东西、滋生培养官商勾结腐败的温床以及到一定程度就形成路径依赖和特殊利益团。
以下是秦晓演讲部分实录。
秦晓:第二点政府主导,昨天还有人提出国企的问题需要政府主导,国际竞争,产业换代,有人把它包装成中国模式,我们认为这个问题在改革的初期有过正面的作用,但是总体来讲它有三个大的问题。
一个政府一主导,必然破坏价格,扭曲价格,扭曲资源配置,管制经济,增加交易费用,官僚主义这套东西必然产生。
第二,政府一主导就产生了培养官商勾结腐败的温床,这不可避免,无论是韩国,还是其他东亚模式。
第三,到一定程度就形成路径依赖和特殊利益团。所以,我们认为现在已经成了问题,需要改革,主要是政府自身的改革,从一个主管经济,主导经济,管制经济这样一种角色变成提供公共产品。
这是对政府主导的看法。
新一轮的改革还是从政府的职能是一个重要抓手,政府的职能又表现为很多方面,财税价是一个集中的公共资源,应该从财税几作为突破口,价格主要是 要素价格,包括资本、汇率和利率,包括原材料、能源、土地、工业用地,还有劳动力要素价格,财政有它的支出问题,有它的收入问题,有中央和地方的关系问 题,有一个更加透明、更加公开的问题。税也有很多方面,我们的税收是不是能更鼓励服务业,能够支持我们内需的发展,不是导向资本,导向重化工,我们列了 12条内容,我在这里先不展开讲了。