中新网11月28日电 中国证监会主席郭树清11月28日在财经杂志举办的《财经年会》上表示，必须进一步破除城乡二元制度安排。实现更广范围、更大程度的更多发展。城乡差别在中国非常大，要相当时间才能解决问题。一个重要的原因是制度的安排使城乡二元。最突出的表现是农民，无论是经济权利还是政治权利，社会文化、享受公共服务的权利都是和城市相比是不平等的。

　　郭树清表示，必须破除这个制度安排，才能实现中国经济的持续健康发展。扩大内需要靠我们把新兴的工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展、同步推进。十八大提出要加快建设对于保障社会公平正义具有重要作用的制度，要尽快建立三个公平的体系：权利公平、机会公平和规则公平。城乡差别最大的差别是农民和城里的人，因为户口已经定义附着在上面，很多规定一开始就是不平等、不公平的。要消除这个公平，显然，城乡居民之间是最迫切的事情。不可能一步做到。但是必须下力气，加快过渡。

　　郭树清还表示，打破城乡二元安排涉及到这几个方面。第一，土地制度必须要进行改革。第二，社会保障制度必须进行改革。第三，就业制度。第四，公司制度必须改革。第五，财政收支和公共服务方面必须进行改革。(中新网证券频道)