聚焦十八大：两个翻番真提气

2012年11月12日 07:23 人民网-人民日报海外版

　　党的十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　“一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以2010年为基期，这两个指标的指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢代表如是说。

　　国家统计局的数据显示，2010年我国国内生产总值现价总量为401513亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。未来8年内，实现两个翻一番的底气在哪里？还面临着怎样的现实困难？

　　总量翻番很实在

　　如果仅从速度上来说，不需要太快的年均增速。根据中国社科院副院长李扬的测算，要实现两个翻一番的目标，在接下来的几年中，只要经济年均增速达到6.9%左右就可以实现GDP翻一番的目标。

　　“10年内GDP的目标并不激进。”经济学者叶檀[微博]表示，以2010年为基数，如果GDP在10年内保持7.1%的增速，基本能够完成目标，考虑到2011年、2012年的增速都远超或者将远超7.1%，未来保持7%到7.5%之间的增速足矣。即使稳健，以此计划，10年后中国GDP将与美国相当，或者超过美国。

　　“十二五”规划将中国经济年均增速目标设定为7%，而根据以往的经验，实际增长速度都高于预定目标。“十二五”第一年，经济增长了9.3%。国家发改委主任张平代表在近日的发布会上表示，今年经济的增长可以在7.5%以上。

　　收入翻番质更高

　　“十八大报告提出，城乡居民收入翻番，这反映党对人民群众的情怀。这对执政能力提出了更高更实在的要求。”四川省泸州市委书记刘国强代表告诉记者。

　　胡鞍钢测算显示，要实现到2020年人均收入翻一番的目标，只要今后人均收入年均增长7.2%左右就可以。

　　李扬的计算也如出一辙，考虑到人口增长因素，要实现人均收入翻一番的目标，粗略测算GDP年均增速达7.1%左右就可保障，而人均收入年均增速7%左右即可。

　　从历史资料分析，十六大以来，城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2%，农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%。

　　“城乡居民人均收入10年翻番，同样不是个激进的目标。”叶檀表示，很多地区在“十二五”规划中，提出5年居民收入翻番。可见，10年收入翻一番并不是个太高的目标。

　　刘国强代表介绍，泸州市此前提出5年内实现城镇居民人均可支配收入翻番，相当于年均增长15.1%，而工作目标设定为16%，现在执行情况良好。

　　收入分配需理顺

　　为了保证居民收入“翻一番”这个任务的完成，十八大报告中明确提出合理调整收入分配关系。要“千方百计增加居民收入”，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

　　中国人民大学经济学院教授李义平认为，要实现两个翻一番的目标，必须有强有力的发展和强有力的供给。

　　刘国强代表表示，产业工人的收入翻番，要靠经济发展，靠企业做优做强。