中新社北京11月8日电 中国财政部官网8日刊登财政部长谢旭人的文章显示，全国公共财政收入由2002年的1.89万亿元人民币增加到2011年的10.37万亿元，年均增长20.82%。

　　这篇名为《为国理财 为民服务》的文章系统回顾了十六大以来财政发展改革成就。文章称，十年来，在经济平稳较快发展的基础上，通过持续推进财政改革，建立完善财政收入稳定增长机制，财政收入规模不断迈上新台阶。财政实力的不断壮大，为全面建设小康社会提供了有力的物质基础和财力保障。

　　数据显示，全国公共财政支出由2002年的2.21万亿元增加到2011年的10.89万亿元，年均增长19.39%。同时，适应社会主义市场经济发展和政府职能转变的要求，进一步优化财政支出结构，用于教育、医疗卫生、社会保障与就业等公共服务领域的比重稳步提升。

　　文章介绍，十年来，财政部门着力发挥财政政策在稳定经济增长、优化经济结构、促进协调发展、调节收入分配等方面的职能作用，先后相机实施了积极的财政政策、稳健的财政政策和积极的财政政策，综合运用预算、税收、国债、贴息、转移支付等多种政策工具，加强和改善财政宏观调控，并强化与货币、产业等政策的协调配合，促进了国民经济平稳较快发展。

　　十六大以来，财政部门按照“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续加大对民生领域的投入力度，突出保障和改善民生。

　　值得一提的是，中央财政十年来累计安排“三农”支出超过6万亿元，年均增幅超过20%。2011年全国公共财政“三农”支出29342亿元，占到全国公共财政总支出的26.9%，比2010年增加5129亿元，增长21.2%。财政支农力度的不断加大，有效推动了农村改革发展。

　　十六大以来，财政部门围绕转变经济发展方式，加强政策创新和制度建设，加大财政投入力度，取得了积极进展。如通过中央财政的财力转移与调节，东、中、西部之间的财力差距明显缩小，推动了基本公共服务均等化，促进了地区协调发展。(完)