赵飞飞

　　10月26日，国土资源部发布2012年前三季度国土资源有关统计数据。

　　数据显示，前三季度，全国国有建设用地供应总量44.06万公顷，同比增长9.2%，房地产用地供应10.40万公顷，同比减少了一成。

　　土地是财富之母，土地的供应，或可以看出眼前的经济运行的结构轨迹。这其中，基础设施和西部地区用地分别增长四成和五成，比总体9.2%的增量超出很多。这自然可以看出，国家在投资拉动上依旧颇下工夫，对西部的投资依旧热度不减。

　　单看基础设施这块，供应量占建设用地总量的44.9%，几近占去半壁江山。从区域布局看，东、中、西部地区供地分别占全国建设用地供应总量的37.7%、24.2%和38.1%，西部地区占比同比提高10.1个百分点，东、中部地区均有所下降。

　　中国房地产数据研究院执行院长陈晟对本报表示，按国家的土地指标分配，东西部的差异很大，东部可能指标都不够用，西部有可能也用不完。所以目前，国土系统可能也在修动一下各地的指标，建立更加合理的指标体系。

　　担负地方财政的收入支柱，由于国家持续的调控，房地产用地供应则呈现了缩减。前三季度，房地产用地供应10.40万公顷，同比减少一成，但与2010年同期持平，远高于2009年、2008年同期水平。由于土地拍卖的区域不均衡性，个别城市土地出让金因此掉得较为厉害。

　　而保障房方面供地却在增加，据统计用地供应1.95万公顷，同比增加7.7%，占住房用地总量的27.3%。截至9月底，全国18个省(区、市)保障性安居工程用地落实率已超过100%。

　　虽然房地产供地相比去年少了，但是并不用担心，因为，市场上仍有相当数量的已供土地正还在晒着太阳，未开发或待开发，截至2012年9月底，全国未竣工住房用地约35.33万公顷，相当于近3年全国住房用地年均供应量的3.71倍。

　　但对于地方政府眼中，供应减少意味收入下降，真金白银的土地收入亦是城市发展的关键。过去的一年，全国的地方财政在土地一块收入颇丰。 5月，国土部中国国土资源公报显示，2011年全年出让国有建设用地面积33.39万公顷，出让合同价款3.15万亿元，

　　3.15万亿是什么概念？财政部公布2011年全年财政收入10.37万亿元，什么都不干，单卖土地就能卖到全国财政收入的三分之一。

　　不过到了2012年，不仅在房地产土地供应上，相对减少，在地价上，也随着国家的调控，开发商资金的收紧而降低，这或将影响2012年出让土地的收入。