新浪财经讯 9月12日下午消息，2012年夏季达沃斯论坛于9月11日-13日在天津举办，主题为“塑造未来经济”。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在“中国的金融改革”分论坛上表示，分割管理最制约中国金融改革，建议成立中央银行为主体的联席会。

　　以下为戴相龙发言部分文字实录。

　　戴相龙： 发展债券市场是一石三鸟的事儿，第一企业可以增加直接融资，减少贷款，第二发行债券市场有利于人民币国际化，外国拿了人民币可以到中国来投资，如果发展债券市场贷款证券化，可以增加流动性。

　　所以，中国发展债券市场已经成为金融改革一个最制约的问题了。而这个问题又是分割管理。我记得国务院领导好像说过这个话了，你们先承认你们的现状，这是历史形成的，但是你们发行的标准条件先统一，然后市场再统一，我认为看到这个希望，问题是什么时候能够把它很好的贯彻，这是几个人讨论我发现的，债券市场是一个非常重要的突破口。

　　另外，讲到金融监管体制，这是老话题，世界上的银行业、证券业、保险业从大企业来讲，国有企业来讲要贷款，我要增资本金。同时，经济保障，它的要求是综合服务。交通银行成立的时候为什么搞综合服务呢？就是考虑到大趋势，外国银行到中国来它的银行，给我讲的全不是银行的事，全是资本市场。

　　杨燕青：您觉得证监会和银监会要合并？

　　戴相龙：中国银行走出去应该是多种服务，问题是综合服务监管怎么监管？我们说把银行监管和中央银行分开，当时英国首先执行的。

　　杨燕青：英国已经改了。

　　戴相龙：在它不知道的情况下分开了，分开以后我们觉得挺好，成立一个金融服务局，专门监管。中央银行专门管货币政策。可是再一打听，他们现在又合起来了。所以，我们要有自己的主张，不要看人家。总的来说，我认为中国现状已经形成了分开监管，总体来讲，专业管理水平提高了，协调难度加大了，现在怎么办呢？我认为很重要的一条还是搞协会，协会现在的做法中央银行、证监会、保监会三会在一起开会，我开会周小川是证监会的，马云(微博)伟是保监会主席，我比较民主，我说我们轮流开，周小川干嘛轮流开？就在人民银行开了。现在比较民主了轮流开。那时候开会都有纪录，而且每个管理部门认为有什么问题，都有实质性的交流。

　　所以，我的看法也不一定在组织变动上，路已经走出来了，反复折腾也不行，但是可以建立中央银行为主体的联席会，这种联席会是制度化的，有内容的，有纪录的，有报告的，有检查。我认为还是能够做到的，所以，现在的监管体制主要还不是体制本身，体制本身固然很重要，在于大家有共识，能系统。