■本报记者 程小旭

　　交通运输部9月5日发出紧急通知，要求各地交通运输主管部门全力确保今年国庆节长假期间小型客车免费通行工作平稳有序实施。通知指出，今年国庆节小客车免费通行的时间统一明确为9月30日零时至10月7日24时。

　　接受中国经济时报记者采访的多位车主对节假日期间实行小客车免费通行的办法持欢迎态度，但同时表达了对该办法将加剧高速公路堵车的担忧，并提出了很多建议和意见。

　　拥堵或加剧要免费，更要安全

　　今年国庆节长假为期八天，又是第一个小客车免费通行的重大节假日，预计公路交通流量可能会出现较大幅度的增长，公路尤其是收费站周边区域出现交通拥堵的程度可能会进一步加剧。为此，通知要求各地交通运输主管部门以及公路管理机构在全力做好小客车免费通行的同时，积极做好公路交通保畅通工作，避免出现严重的交通拥堵现象。一要合理利用现有收费车道；二要做好收费站广场的交通疏导与秩序维护工作；三要加强公路交通信息发布与交通诱导工作。

　　很多车主在为免费通行政策高兴的同时，认为堵车现象在所难免。

　　在上海工作的胡先生向记者表示，今年国庆长假他准备带上家人驾车去安徽黄山游玩，节假日出行的车辆很多，如果交通部门不及时采取应急措施，高速公路让小客车免费通行的办法势必引起交通拥堵。

　　北京市民杨先生告诉本报记者，今年国庆节准备驾车去西安游玩，好不容易遇到高速公路免费通行，即使再堵车也要出去，准备和自己的爱人商量好出行时间，希望尽量避开出京高峰期。

　　在北京工作的山东青岛人车先生向记者表示，小客车免费通行的办法很好，但应考虑到车流量增加的因素，可把节假日小客车免费通行时间适当前置和延长，比如国庆节前、后各延长一星期以内，使驾车出行的高峰期错开。

　　其实，此前部分地区已经积累了一些重大节假日高速公路免费通行的经验，如河南、内蒙古等地。河南省1998年在全国最先实施春节取消高速公路收费，至今已坚持了14年。

　　内蒙古自治区从2004年开始，从除夕至农历正月初三，对境内高速公路的过境车辆实行免费。期间，收费站入口的挡车杆停止使用。实行春节免费措施以来，高速公路未发生车辆拥堵、通行不畅等情况。

　　通知要求，在重大节假日小客车免费通行期间，各地高速公路收费站(点)仍应实行“入口领卡、出口收卡”的收费管理模式。对此，有业内人士和网友表示不解，认为这有可能人为造堵。因此，他们建议学习内蒙古等地节假日高速公路免费通行经验，取消领卡、收卡。

　　除了对拥堵的担心，很多人还担心安全问题。由于节假日高速公路小客车免费通行，急剧增加的车辆使交通安全事故隐患增加，各地交通部门的应急能力将受到考验。

　　优惠政策未来应延伸至大客车和货车

　　通知要求，各地不得擅自扩大重大节假日免费通行车辆的范围，避免各省(区、市)免费车辆范围不一致而引发新的矛盾。而有人认为，这个政策不能搞一刀切，可以在全国选取一些试点地区，灵活尝试不同的办法，比如在经济发达地区，一些高速公路早已收回建设成本且收益非常可观，可在实行节假日期间免费的基础上，适当延长、增加免费期限，除超载车辆外，对大型客、货车一律免费。

　　业内人士表示，节假日期间小客车在高速公路免费通行是让群众共享改革开放成果的务实之举，但这样的优惠举措不能只让小客车独享，大客车、货车等其他车辆也理应享受到我国经济社会发展的丰硕成果。

　　记者在一家网站的论坛里发现，支持上述观点的网友还有不少。一位湖北宜昌的网友表示，开小客车的大多是有钱人，不在乎这点过路费，而坐大客车的多是打工族或一般工薪族，大客车、货车等是为大众服务的，应该首先免费通行。

　　另一位来自山东青岛的网友甚至表示，这个政策面临四个问题：第一，不公平，货运和大巴(营运车)不免；第二，对其他行业不公平，冲击了民航、铁路的经营；第三，和低碳环保的理念冲突，小车的人均公里能耗远超其他交通方式；第四，必然的拥堵和事故激增。

　　还有网友表示，在节假日期间，除了小客车能够在高速公路上免费通行，国家还应出台政策，鼓励航空、铁路等交通行业采取打折等优惠措施，促进出行方式多元化、合理化，避免交通拥堵。