□实习记者 毛建宇

　　本报记者 申屠青南(微博)

　　国家九部委会同北京市政府日前出台《关于中关村国家自主创新示范区建设国家科技金融创新中心的意见》，中关村建设国家科技金融创新中心正式获批。中关村管委会有关负责人在28日的新闻通气会上表示，中关村正推进包括筹建科技保险公司在内的多项具体任务，明年有望推出科技保险公司。

　　《意见》明确，支持符合条件的企业在境内外资本市场上市，不断做强做大“中关村板块”。总结中关村代办股份报价转让试点经验，拓宽科技企业直接融资渠道，扩大直接融资规模，积极参与建设统一监管下的全国场外股权交易市场。

　　建立科技企业上市联动机制

　　《意见》明确，支持符合条件的优秀科技企业发行上市。建立由政府部门、证券交易所、证券公司和中介服务机构联合参与的科技企业上市联动机制，完善企业改制上市服务机制，支持符合条件的企业在境内外资本市场上市，不断做强做大“中关村板块”。完善资本市场转板制度，建立有机联系的多层次资本市场体系。支持科技企业借助并购贷款、并购基金等多种并购融资工具开展兼并收购。

　　中关村管委会主任郭洪介绍，2012年新增中关村上市公司20家，中关村上市公司总数达223家，其中创业板上市公司达61家，占全国创业板上市企业总数的七分之一，创业板中的“中关村板块”效应不断增强。目前在中国证监会等待审核和在北京证监局辅导的企业还有100多家，改制完成的非上市股份公司近500家，符合创业板财务指标要求的企业近千家。

　　郭洪说，代办试点工作进展顺利，2012年以来新增挂牌企业33家，创历史新高，参与试点企业总数达208家，已挂牌和通过备案企业达136家。代办系统高效低成本按需融资的优势进一步增强，累计有44家企业启动或完成52次定向增资，融资总额达22亿元，平均市盈率22倍。挂牌企业中的8家企业已在中小板和创业板上市。

　　中关村发展集团总经理许强表示，中关村正在落实相关政策措施，做好中关村首台(套)重大技术装备试验和示范项目保险试点，同时，权益类科技孵化器信托投资基金(REITs)相关方案正在研究制定之中。

　　加大险资投资中关村战略性新兴产业力度

　　北京市金融局党组书记霍学文介绍，《意见》的出台，正是贯彻落实此前召开的全国科技创新大会精神的重要举措。

　　《意见》提出，积极支持科技型中小企业发行集合融资工具、企业债券、公司债、短期融资券、中期票据及其它新型债务融资工具，对科技型中小企业发行债务融资工具开辟绿色通道，简化审批手续，完善信用增进服务。(下转A02版)

　　(上接A01版)培育知识产权质押物流转市场，丰富知识产权质押贷款质权处置途径。研究建立统一的知识产权质押登记制度，健全知识产权价值评估体系，探索建立全国统一的知识产权评估信息服务网络。

　　《意见》指出，建立和完善以政府资金为引导、社会资金为主体的创业资本筹集机制和市场化的创业资本运作机制。发挥国家相关部委和北京市设立的创业投资引导资金的杠杆和引导作用，采取阶段参股、跟进投资、风险补偿等多种方式，鼓励创业投资企业投向战略性新兴产业领域的初创期科技企业。

　　《意见》明确，加大保险资金投资中关村战略性新兴产业的力度，建立国家相关部门和北京市的沟通协调机制。同时，开展支持科技企业创新创业的外汇管理政策试点，进一步完善外商投资股权投资结汇、中关村企业员工直接持有境外关联公司股权及其通过境外企业返程投资所涉外汇管理政策。