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港粤机场双城记 错位发展是最佳选择

http://www.sina.com.cn  2012年08月08日 23:04  华夏时报微博

  本报记者 江海波 广州报道

  在广州机场“第三跑道”已然动工的时刻,一直处于争议之中的香港国际机场“第三跑道”仍处于不确定之中。

  一直以国际航线见长、多年被评为“全球最佳机场”的香港机场,其珠三角五大机场老大地位,恐会旁落毗邻的广州白云机场

  晚点的第三跑道

  尽管香港行政会议已于今年3月20日原则上批准机场管理局规划兴建第三条跑道的计划,但该计划预计2015年才会正式拍板落实,而最终建成要等到2023年。由于香港多个环保组织对当前的填海计划表示强烈不满,香港机场第三跑道的最终实施方案仍需多方商榷。

  除了时间上的巨大落差,投资金额之大亦与广州形成了鲜明的对比,广州机场的扩建总投资为188.54亿元,而香港的第三跑道涉及填海,加上当地高昂的物资与人工,工程造价高达1362亿港元。

  据透露,白云机场今年将争取新增7条国际航线,使其国际航线总数达到110条。而根据预测,到2015年,白云机场国际航线将可达到130条左右,有望与香港机场国际航线数持平。

  这条消息立即引起了香港报章的高度敏感。香港媒体援引物流专家的话说,香港多年前已失掉全球货柜港桂冠,在航运及许多物流领域已无优势,相比珠三角,港口甚或有劣势。据分析,除航空货运外,香港航空客运市场亦令人担忧,目前一些新兴国家来往香港的直航航线已经消失,港人甚至需要到广州搭机。

  2011年,香港国际机场的总客运量为5390万人次,总航空货运量为390万吨;而广州去年的载客量已经突破4500万人次,货运量亦达到118万吨。

  发展定位举棋不定

  除了上述天然的劣势,对香港机场来说,最为要命的还是在未来的发展定位上举棋不定。

  据中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥介绍,“早在冯国经任香港机场管理局主席的时期就开始对第三跑道做可行性研究。当时机场管理局设想是建一条2700米的跑道,我建议他们建3800米。而2700米的跑道只能飞内地的中小机场,他们原来想把内地的航线从40多条扩建到105条,国际航线仍保持110条的现状,基本上是一种发展内地航线数量保持国际航线不变的理念。”

  “我认为这不是一种扬长避短的做法,没有利用好香港的优势,因为香港机场的航线基本上是国际网络,并且国泰航空75%都是波音747这一类的大型飞机,单机平均载客量都在200人以上,应以发展国际航线为主,也比较符合香港作为洲际航班为主的实情。”郑天祥接受《华夏时报》记者表示,“现在香港2030年的规划方案已经改为3800米的跑道。”

  “相反,广州因为是内地航线多,主要是737以下这种类型的飞机,单机平均载客量约100人左右。”郑天祥认为,很明显,国内支线航运是广州机场的优势,香港不应该与广州去争夺支线客源,而应该承接广州白云机场的支线旅客,将其往洲际目的地输送。与此同时,广州的国际航线则可以重点发展亚太地区的国际航运市场,与香港的洲际航运市场形成互补。

  错失整合良机

  珠三角方圆200公里范围内聚集了广州、香港、澳门、深圳、珠海五大机场,在世界上非常罕见,而五大机场的竞争白热化,亦令香港政府多次寻求中央层面协调五大机场合作。而若算上湛江、汕头、梅州、佛山等地支线机场,则更是多达12个。

  自2000年以来,上述五大机场即开始了多次联席研讨会,共商机场之间的发展与合作。不过,到目前为止,双方的合作仍停留在2003年非典时期所形成的水平,即在航班备降、紧急支援、简化通关、人员培训等较为初级的层面。

  据郑天祥透露,珠海机场长期经营状况不佳,航班饱和量仅为6%,处于长期亏损的状态。“曾经一度,珠海想甩掉这个亏损的包袱,拟由香港机场出资收购,将珠海机场作为香港机场的第三跑道,通过海上快艇进行对接。如此一来,两大机场都能实现双赢,香港也不用去花费巨资填海建第三跑道。当时经由测量师行估价100亿元,但香港迟迟没有做出决策,错失良机。”

  目前,香港机场仅仅向珠海机场输出了管理团队,向后者收取管理费用。郑天祥认为,珠三角五大机场要摆脱恶性竞争,就应该将合作推进到联运模式,互相参股,达至利益互惠。“但是,实力最雄厚的港、穗、深三机场,显然是面和心不和。”

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