导语：中钢协7月31日发布的信息显示，上半年钢协会钢铁企业累计实现利润仅为23.85亿，同比大幅减少545.49亿，减幅95.81%；亏损企业亏损额达到142.48亿，亏损面达到33.75%。销售利润由去年同期的3.06%，降到仅为0.13%。

　　经济观察网 记者 张向东中钢协7月31日发布的信息显示，上半年钢协会钢铁企业累计实现利润仅为23.85亿，同比大幅减少545.49亿，减幅95.81%；亏损企业亏损额达到142.48亿，亏损面达到33.75%。销售利润由去年同期的3.06%，降到仅为0.13%。

　　中钢协秘书长张长富说，行业实现利润水平已经极低并处于亏损边缘，如果扣除投资收益，钢铁主业实际上处于亏损状态。

　　根据中钢协的统计，上半年，全国粗钢产量达到3.57亿吨，同比增长1.8%，但同期钢协会员企业同比减产31吨，74家会员中有33家企业产量同比下降，但非会员企业产量却大幅增长了12.9%。中钢协据此称，上半年，新增的粗钢产量全部来自非会员的地方中小企业。

　　上半年全国粗钢表观消费量几乎没有增长。原因在于，今年上半年，由于国家实施严格的房地产调控政策，以及铁路、公路等基础设施建设项目投资大幅回落，汽车产量同比增长仅为4.1%，造船完工量同比下降10.1%，其他主要用钢行业钢材需求增长缓慢。

　　另根据中钢协的统计，今年上半年，会员企业的财务费用支出同比上升了37%。张长富说，今年以来，钢铁企业仍面临融资贵、融资难的困难，相当一部分企业对银行的资金用不起，用不上。主要表现在，贷款利息支出过多；贴现利息支出较大；贷款较为难贷，尤其是中长期贷款。

　　面对严峻的市场环境，中钢协正在向国家有关部门申请优惠政策。中钢协副秘书长屈秀丽说，目前正在出口退税等方面跟国家在争取一些政策，主要是想增加一些出口，行业和企业有这样的一些要求。其次，还涉及到一些线条较粗的税目，要看看国家有关部门能否进一步有一些细化。

　　日前，有传言称，工信部正在计划重新实施“以产顶进”政策以帮扶钢厂。该政策是指经过批准的列名钢铁企业，以不含税价格销售给加工出口企业用于加工生产出口产品的“加工出口专用钢材”，实行全额退17%增值税(后改为免抵)。此政策起源于1999年，2005年曾被取消。“以产顶进”政策的复辟，在业内引起不小争议。

　　中钢协副秘书长兼冶金规划院院长李新创表示，“以产顶进”政策，不是一个争取出口税收优惠的问题，而是在为国内钢厂争取税收公平。

　　按照现有的政策，中国每年进口的1500万吨钢材中，有700到800万吨是钢材是进来做来料加工的，这个政策国家是零关税的。这对于国内钢厂来说，是不公平的。因此，钢铁企业对“以产顶进”政策的呼吁由来已久。