碳税。资料图

　　中新网6月21日电 (能源频道 史建磊)6月15是欧盟要求中国和印度提交2011年飞行数据的最后期限，但截至今日已经逾期6天之久，中国反对将国际航空纳入欧盟碳排放交易体系的态度依然坚决，中国航空运输协会日前明确表示，中国航空公司不会向欧盟提供任何的碳排放数据。

　　但在全球仅剩中印10个航空公司未按期提交数据局面下，欧盟同样底气十足，其气候行动专员公开表示，欧盟各国将会实施惩罚措施。 强强对话，一场贸易战似乎已在爆发的边缘。但业内人士分析说，世界经济形势放缓， 欧债危机不断蔓延，开打贸易战，对双方均不利，多边协作找出解决之策为中欧碳税之争未来发展方向。

　　单边强征碳税 欧盟有何小算盘

　　2008年11月19日，欧盟通过法案决定将国际航空领域纳入欧盟碳排放交易体系， 2012年1月1日起正式征收碳交易排放税，所有到达和飞离欧盟机场的国际航班均纳入了欧盟的碳交易排放体系。

　　法案规定，若航空公司的碳排放量超出上限，将被强制要求购买排放许可，否则每排放一吨二氧化碳就将面临100欧元的罚款。因此公布后，遭到中国、美国、俄罗斯、印度等全球几十个国家的强烈反对。

　　不过，碳排放市场是继石油之后，一个规模更大的全球性商品交易市场，《解放日报》消息，2012年，全球碳市场交易额有望达到1500亿美元，而欧洲毫无疑问是全球最大的碳买家，交易量将达到62亿吨二氧化碳排放当量，交易额将达到1185亿美元，占全球交易总量的73%。不过，碳价格在2011年降至创纪录新低，全球碳市场市值仅比2010年增长了4%，如果欧盟能将中、印等大国纳入这个碳交易系统的话，那么整个市场的交易必将再度活跃起来，从而也将意图自建碳交易体系的对手纷纷挤出局。

　　而据《新京报》报道，由于《京都议定书》即将于年底到期，各国又无法就此后的碳减排制度安排达成新协议，国际性碳排放权交易市场也将失去存在的法律基础。因此欧盟正是希望以率先开征碳税的做法，强制全球航空企业接受欧盟关于碳排放权的交易规则，并参与到欧盟设立的碳排放权市场中，进而继续确保欧盟在国际碳排放市场的主导权。

　　《人民日报》报道也称。欧盟一方面欲凭借机制和立法等优势来主导全球未来绿色发展的话语权，另一方面是通过强征航空碳税增加域外航空业的成本来减缓欧洲航空业竞争压力。

　　航空公司成本被迫增加 中国坚决反对

　　据央视网报道，国际航协称，在过去的10年中(2002-2011年)，航空公司共计实现收入4.6万亿美元，是世界上增长最快的行业之一，但是，整个行业的利润率即便在最好的时候也只有2.9%。这些年，全球航空业整体净亏损高达160亿美元。在2008年金融危机的低谷之后，今年对航空业来说，又是一个充满挑战的年份。全球航空业又进入新一轮痛苦期。今年预计实现收入6310亿美元，利润为30亿美元，净利润率仅0.5%。

　　一旦欧盟强征碳税，中国航空业将受到较大负面影响，《工人日报》消息，据欧盟数据测算，欧盟航空碳税将使中国民航业2012年的成本增加7.9亿元，到2020年时，年成本预计还将增加37亿元，2012年至2020年共导致中国民航业成本增加179亿元。